为未来奠定基础

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1、为未来奠定基础为未来奠定基础俄军近期和中期的发展前景如何？是否会对此前所做含糊不清和颇有争议的决定进行校正？这是很多人十分关心的问题。针对这些问题，俄军总参谋长兼国防部第一副部长瓦列里•格拉西莫夫发表了自己的观点。俄军发展耍适应全球安全形势和军事行动的变化格拉西莫夫认为，多极世界秩序所引起的挑战和威胁增多；单边主义战略破坏了世界安全格局，并刺激了很多地区冲突的升级；国际恐怖主义活动的规模在扩大；所有这一切为现有冲突的升级和新冲突的产生提供了可能，俄罗斯也难以避免被卷入未来的武装冲突。俄罗斯面临的军事威胁在增加。未来15年世界范围内围绕能源和销售市场的斗争会更激烈。为了确保

2、获得这些资源，一些国家会使用军事力量。与此同时，军事力量的使用方法和作战样式也在发生变化：正在从全面核战争和常规战争转向区域性和有限规模的军事行动;现代战争越来越具有同盟性和集团性。非军事手段（如信息对抗、民众抗议游行等）的作用在提升，在一些情况下，其效能大大超过军事手段；作战行动的屮心从传统战场（陆地、海上、空中）向空间和信息领域转移；战争空间正从三维向四维转变。北非和近东发生的诸多事件都能证明这一点。指挥效率是决定因素。网络中心战思想得到迅速发展，垂直指挥系统正在被全球网络自动化指挥系统所替代。未来侦察、指挥、导引、火力杀伤和电子压制装备将纳入统一信息空间，实施一体化

3、管理。战争进程和结果对军事高技术的依赖在提高。机器人侦察-打击系统正在成为军事力量的基础。新概念和非致命性武器库在扩大。越来越多的任务耍市特战兵力完成。其他非对称和非直接行动的意义也在提高。主要表现在政治孤立、经济制裁、封锁海上、空中和陆上交通线，以及借口保护人权开展国际维和人道主义行动方面。信息和特种作战占有特殊地位。俄罗斯的强军建设方兴未艾格拉西莫夫认为，对军事政治形势、武装斗争和外军发展趋势的预测是确定俄军中期和远期建设方向的基础。在确定军队建设方向时,要考虑军队目前现状和国内社会-经济和人口形势发展情况。俄罗斯在2008年做出了关于军队进行重大改革的决定，批准了《

4、2020年前军队建设和发展构想》、《2011-2015年军队建设和发展计划》、《2011-2020年国家武器计划》，从而确定了俄军的目标、任务和主要方向。这些计划实现后能使现代化武器装备在俄军中的份额在2015年前达到30%,2020年前达到70%〜100%。目前，俄罗斯的强军建设方兴未艾，各军兵种都在按照新军事思想和军事理论的要求大刀阔斧地进行改革，其目的只有一个：积极应对未来战争，保卫国家安全。截至2012年底俄军完成了下列任务：作战与行政指挥职能分开；在各战略方向上组建跨军种军队集团；各军区指挥部被赋予跨军种战略军事指挥机关的地位，它们承担着保障军事安全和俄领土完整

5、的全部责任；开始向部队大批供给新型武器装备，其份额从6%提高到了16%；通过了2017年前合同制军人数量达到42.5万人（每年增加5万）的决议；举行了一系列战略演习。俄军近期将优先发展战略核力量格拉西莫夫称，目前俄军的发展是根据2011-2015年建设计划进行的。首要任务是解决部队现代化和未來武器装备问题，优先发展方向仍然是战略核力量。战略火箭兵将换装最新型的战略导弹“白杨-M”和RS-24“亚尔斯”;空天防御部队将列装各种空间系统；提高导弹预警能力，2013年首部新型雷达将在伊尔库茨克地区投入试验；空军正在研制新型亚声速隐身轰炸机，替代现役的“图-95MS”和“图-16

6、0”,批量列装“苏-34”前线轰炸机、“苏-35S”多用途歼击机、“米-28N”和“卡-52"武装直升机、“伊尔-76MD-90A”和“伊尔-76”军事运输机；防空部队将列装S-400及其他未來型防空导弹系统；海军将装备远洋和近海多用途水面舰艇及大型潜艇；陆军和空降兵开始列装新型装甲车、火炮和无人机。为扩大国际维和与人道主义活动规模，俄将建立相应的指挥机构并提高特战分队数量。从2014年开始，建立陆军、空降兵部队和新一代海军岸防部队训练中心，保障从营到旅人员及指挥机关的战备训练。俄军未來发展俄罗斯将制定和批准《2016〜2020年新防务计划》、《2016〜2020年武装力

7、量建设计划》和《2016-2025年国家军备计划》，以规划俄军的未來发展。格拉西莫夫称，2020年前俄军的主要任务是：(1)完成国家空天防御系统建设。空天防御部队将装备S-400和S-500防空导弹系统,组建S-300V和“山毛樺-M3”防空导弹旅。(2)所有导弹旅都将换装“伊斯坎德尔”战役战术导弹。(3)完成俄军统一指挥系统和信息侦察系统的构建和部署工作。(4)提高军事运输航空兵的投送能力。(5)把信息空间和外层空间作为新作战领域。(6)建设性能先进的信息侦察系统、部队和武器自动化管理系统。(7)研制信息对抗装备、新型机器人