汕头环境保护局突发环境事件应急预案

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1、汕头市环境保护局突发环境事件应急预案二O—五年五月1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围11.4工作原则12组织体系与职责12.1领导机构12.2工作机构52.3现场工作组62.3.1应急监察分队62.3.2应急监测分队72.3.3应急监测组72.3.4现场排查组82.3.5现场处置组82.3.6信息新闻组82.3.7协调保障组92.3.8应急专家组93预防和预警93.1信息监控93.2预防工作93.3监测预警103.4预警发布103.5预警准备123.6预警调整及解除124应急处置134.1应急响应分级134.2应急响应程序134.2.1

2、信息接报13422信息报告134.2.3响应启动144.2.4指挥调度154.2.5先期处置154.2.6现场处置154.2.7应急监测164.2.8信息发布164.2.9社会动员174.2.10应急终止174.2.11安全防护175恢复与重建185.1善后处理185.2调查评估185.3保险196应急保障196.1人力保障196.2资金保障196.3物资保障196.4通信保障206.5技术保障206.6资源调度206.7保险制度207监督管理217.1预案演练217.2培训宣教217.3监督考核217.4责任追究227.4.1奖励22742责任追究228

3、附则238.1本预案用语的含义238.2预案解释部门248.3预案实施时间249附件249.1突发环境事件预警分级249.2突发环境事件分级标准259.2.1特别重大（I级）突发环境事件259.2.2重大（II级）突发环境事件269.2.3较大（III级）突发环境事件279.2.4一般（IV级）突发环境事件271总则1.1编制目的健全汕头市环境保护局突发环境事件应急响应机制，提高突发环境事件防范、应对能力，及时有效地控制和减轻事件对公众和环境造成的危害，圆满地完成市政府《汕头市突发环境事件应急预案》赋予我局的工作任务。1.2编制依据依据《广东省突发环境事件

4、应急预案》和《汕头市突发环境事件应急预案》等有关法规，制定本预案。1.3适用范围适用于市环境保护局参与的突发环境事件应急工作。1.4工作原则以人为本，快速高效；统一领导，分级管理；监测先行，科学处置。2组织体系与职责2.1领导机构发生跨区（县）行政区域突发环境事件，并造成较大危害时，由市人民政府决定启动相应的市应急指挥机制。设立市环境保护局突发环境事件应急领导小组（以下简称局应急领导小组），作为局应急领导机构，负责指挥、协调局职责范围内的突发环境事件应对工作。局应急领导小组由局长担任组长，副局长、总工程师、环境监察分局局长担任副组长，局各科室、直属单位主要

5、负责人为成员。局应急领导小组主要职责为：(1)负责突发环境事件应急处置的统一指挥协调；(2)指导协调全市较大突发环境事件的应急、预警工作；(3)负责牵头协调较大突发环境事件的调查处理；(4)协调市直有关部门开展环境应急行动；(5)整合全市环保系统的力量和资源，统一应对突发环境事件;(6)决定市应急预案的启动和应急状态的解除；(7)判断是否需要疏散人群、是否需要向污染源下游区域提出污染警告、污染事件的分类和预警分级；(8)研究、决定全市环保系统应急管理工作重大事项，建立健全相关工作制度和预案，部署预防和预警工作。局各科室、直属单位在环境应急管理和突发环境事件

6、处置过程中的职责如下：(1)办公室负责突发环境事件应急处置后勤保障、信息报告审核等工作；做好环境应急管理和突发环境事件处置资金保障申请工作。(2)规划环评科在环境影响评价审批过程中把好环境风险评价关口，提出落实环境风险防范责任和要求；参与突发环境事件调查。(1)总量减排科参与突发环境事件调查。(2)污染控制科协调解决重大和跨区域的大气、固体废物、化学品等环境污染问题，参与大气、固体废物、化学品突发环境事件应对，参与反生化恐怖袭击工作。(3)生态环境科协调解决重大和跨区域的水环境污染问题，参与水污染突发环境事件应对。参与自然生态环境、土壤污染事件和生物物种安

7、全事件应对。(4)政策法规科负责有关环境应急政策法规指令的审核把关。(5)辐射环境管理科负责辐射事故的应急处理；参与反生化、核和辐射恐怖袭击工作。(6)人事科协助做好环境应急管理队伍、救援队伍和专家队伍建设。(7)纪检监察室参与突发环境事件调查，负责责任追究工作。针对事件中政府、部门、企业存在的违法违纪行为向纪检监察部门提出处理建议。(1)环境监察分局负责成立应急监察分队、现场排查组，负责环境应急日常管理;组织实施较大突发环境事件的预防预警、应急处置、调查评估等工作;与事发地环保部门联合开展突发环境事件调查取证，提出污染源切断和处罚相关责任者的建议，负责发

8、生跨市突发环境事件时与周边地市的协调沟通。(2)环境信息(宣教)中