屏山县森林火灾应急处置预案

屏山县森林火灾应急处置预案

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1、屏山县森林火灾应急处置预案第一章总则第一条编制目的为切实贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,确保扑火救灾工作高效有序进行,把森林火灾造成的损失降到最低限度,特制订本预案。第二条工作原则(一)以人为本,安全防范。最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡、财产损失和危害,并保障应急救援人员的安全。(二)预防为主,常抓不懈。建立健全森林火灾防范体系、信息报告体系、科学决策体系、应急处置体系和恢复重建体系。(三)属地管辖,先期处置。发生森林火灾,按照行政区域管辖范围,由当地人民政府负责先期组织扑

2、救处理。(四)分级响应,分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素,分级设定和启动应急预案,明确责任人及其指挥权限。(五)快速反应,及时有效。及时收集信息,掌握森林火险、火情状况,建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系,强化应急响应机制,确保森林火灾“打早、打小、打了”O第三条编制依据依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《四川省森林防火条例》、《屏山县突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规和文件精神,制订本预案。第四条适用范围屏山县境内发生森林火灾

3、,适用本预案。县政府负责制订本预案,县森林防火指挥部负责协调组织实施。第二章组织指挥体系及职责第五条指挥机构县森林防火指挥部(以下简称县森防指)是在县政府领导下,应对全县森林火灾处置的领导机构。按照属地管辖、先期处置、分级响应、分级负责的原则,各乡镇人民政府森林防火指挥部负责本行政区域内的森林火灾处置工作。第六条成立屏山县森林防火指挥部由县政府分管农业和林业工作的副县长任指挥长,县人武部部长、县政府办公室主任、县农业林业局局长、县安监局局长任副指挥长,县政府应急办、县教育体育文化广电局、县公安局、

4、县检察院、县法院、县财政局、县交通运输局、县卫生计生局、县安全监管局、县民政局、县气象局、县消防大队、县武警中队、县移动公司、县联通公司、县电信公司等单位的主要负责人为成员。第七条指挥部职责统一组织指挥全县森林防火应急处置工作,进行全方位的综合调度,全面掌握火情信息,火场天气情况及扑救情况,协调组织扑火力量,做好车辆调配、通信联系及有关部门的配合等应急措施的落实。第八条县森林防火指挥部下设办公室(以下简称县防火办)设在县农业林业局(值班电话:5724207),办公室主任由县农业林业局分管森林防火的

5、领导担任。主要职责:负责县森林防火指挥部日常工作;及时掌握、分析、报送重要信息,向县森防指提出处置森林火灾建议,执行县森防指决定;联系市林业局森林防火办、县森防指成员单位、各乡(镇)森防指;负责扑救火灾的信息调度、处理;完成上级交办的任务。第九条根据工作需要将县森防指成员单位分为五个工作组(火灾扑救组、后勤保障组、火灾调查评审组、宣传报道组、善后处置组),明确各组职责。(-)火灾扑救组:县政府应急办、县交通运输局、相关乡镇、县人武部、县公安局、县农业局林业局、县安全监管局、县武警中队、县消防队等森

6、林消防队队员。其职责是火灾发生第一时间赶赴火灾现场组织扑救。(二)后勤保障组:县财政局、县农业林业局、相关乡镇。其职责是火灾发生时提供扑火所需的物资、资金供应等。(三)火案调查评价组:县公安局、县农业林业局、相关乡镇。其职责是火灾案情查处、损失评估等。(四)宣传报导组:县教育体育文化广电局、县气象局、县农业林业局、县安全监管局、县移动公司、县联通公司、县电信公司、相关乡镇。其职责是防火宣传、林区企业营业监督、火险信息提供、火灾扑救报导等工作。(五)善后处置组:县民政局、县农业林业局、县卫生计生育局

7、、相关乡镇。其职责是火灾发生后的伤亡人员救护、抚恤、安置等工作。各工作组由各组牵头单位负责人任组长。第三章森林火险期划分第十条从全县历年森林火灾发生的情况来看,全县一年四季均有可能发生森林火灾,2月至6月是我县森林火灾的高发期。因此,我县全年都是森林防火期,每年的2月至6月为森林高火险期(戒严期)。第四章森林火灾分级第十一条森林火灾划分为四种类型(一)一般森林火灾:受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重伤1人以上10人以下的。(二)较大森林火灾:受害森林面积

8、在I公顷以上100公顷以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重伤10人以上50人以下的。(三)重大森林火灾:受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重伤50人以上100人以下的。(四)特别重大森林火灾:受害森林面积在1000公顷以上的,或者死亡30人以上的,或者重伤100人以上的。第五章森林防火重点区域第十二条根据森林资源状况和地理位置,全县划分三个森林防火重点区域。(一)官中五片区:主要包括:黄家山、高家山、官斗山、火草坪、中山包、

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