探析水利工程管理中存在问题及措施

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1、探析水利工程管理中存在问题及措施【摘要】工程建设管理中的重点项目是水利工程的管理，长期以来它始终困扰着许多的工程建设管理者。根据我国目前现代化社会的建设进程，尤其在水利建设管理方面，更应该实现现代化的管理。然而我国当下的水利工程管理中仍旧存在着诸多问题，这种制约了水利工程的发展。本文主要通过分析我国水利工程中存在的问题，针对这些问题提出几点改进的建议。【关键词】水利工程管理；存在的问题；解决的措施1.前言随着近些年来水利工程管理的改革，我国水利工程管理正处于一个由粗放型管理向集约型管理过度的阶段。与

2、此同时，水利工程的发展计划也由计划经济逐渐由市场经济发展[llo管理与发展体制的改变，进一步促使我国的水利工程管理更科学、更规范、更现代。然而就我国目前的情况开看,水利工程的现代化管理仍然处于一个起步的阶段，这明显已经不能满足我国经济发展与城市化建设的需求。当下我国的水污染状况严重、水资源供不应求以及自然灾害的不断发生，这一切都表现出了我国水利工程管理的漏洞。换而言之,我国水利工程目前所执行的相关制度与规定已明显不能赶上现代化水利建设的步伐，因此水利工程管理制度的改革迫在眉睫。1.目前我国水利工程管

3、理中存在的问题2.1管理理念与管理方式中存在的问题长期以来我国大部分水利工程管理中所实行的管理程序以及管理条例是根据计划经济的内容建立的。并且在我国过去的社会环境下，社会经济与水资源的统一发展能够在一定程度上加快我国国民经济的发展，所获得的成果十分可观，但是随着我国社会主义市场经济的确立，原有的计划经济已转变为市场经济，而水利工程依旧执行原有的管理制度，尤其在一些偏远山区这种情况极其严重［2］。而一些能够转变管理理念的地区，由于空有管理理念，但管理方式也跟不上进度，最终使得工程的收益少，员工的收入低

4、，工作积极性差。2.2水利工程管理的监督制度中存在的问题对于我国水利工程管理中存在的问题，除了管理理念与管理方式的落后之外，管理的监督制度也不够完善，往往会出现执法不严，有法不依的现象。由于管理机构的疏忽，水利单位中普遍存在着管理人员业务素质不高的现象，这就使得员工在执法过程中不能严格按照规章制度来执行。尤其在一些基层小型水库中，不仅管理的文化知识水平不高，还严重缺乏相关的专业知识以及管理经验，极易出现财务混乱的现象。甚至有一些法律意识不高的管理人员，在执法过程中徇私舞弊，从中牟取暴利，这种行为是十

5、分不可取的，应给予严厉的惩罚。1.解决我国水利工程管理相关问题的措施3.1管理制度的完善，员工责任心的建立全面结合预防与查处的指导方针，贯彻落实巡查执法责任制度。全面建立健全水利工程管理的制度，首先应该从制定各种工作制度出发，例如《水政监督巡查规定》、相关的《执法责任制》等制度[3],对本单位员工进行全方为的考察、考勤、巡查，并制定相关的处罚与奖赏制度，树立单位员工的责任心，使员工在对水利工程进行管理时能做到有法可依，刚正不阿，确保水利工程的质量。另外，还应对水利工程管理层设立相关的监督办法。例如设

6、立社会群众举报办法，并且对相关举报有功的单位以及个人提供一定的物质奖励。各个岗位的相关人员应该做好本岗位的工作，基本上每个星期进行两粗以上的巡查，并且在巡查过程中对存在的问题以及安全隐患进行详细的记录，且及时向上级报告，以便防止情况的恶化。若出现一些本单位解决不了的问题应该上报到更高一级的水利管理部门。3.2全面落实水利工程管理领导的责任水利工程管理的效果如何，如何预防问题的发生等方面的问题都与工程管理领导者息息相关。例如水利局的局长不仅要注重与水利工程的建设，并且还不能忽视水利工程的管理，应该要做

7、到建设与管理两手抓，同时抓［4］。而水利局的副局长的工作重点应该在水利工程的管理与执法上，在本单位内采取多种形式的管理活动，例如'‘执法年”的活动，听取本单位员工的建议，对管理制度不足或是不可行之处进行改进。另外，还可以定期召开研讨会，针对这一段时间内出现的问题进行研究，结合本单位的情况不断的管理制度进行完善与改进。与此同时还应该努力打造一支高素质的管理队伍。通过对执法人员的培训，有针对性的加强其专业素质与责任心，使员工能够严格规范自身的行为，保证水利工程的健康持续发展。3.3关于水利资源价格管理制

8、度的建立在对水利工程进行管理的同时还应注重水利资源价格管理制度的建立。科学合理的水资源价格管理制度应该建立在水利局的统一管理的基础上，且注重民主协商与分级管理，不仅要保证该制度的科学性，还要保证其调价制度的灵活性。例如合理根据非农业用水以及农业用水，多水季节以及缺水季节的不同来对水价进行分类。在使水价标准化的同时，将市场价与政府指导价充分结合。针对一些偏远且贫困的山区，按照本地的水利资源实际情况、农民的承受能力以及市场规律对水价进行适当适时的微调整。对于那些处于产权改