提高劳动报酬问题研究述评

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1、提高劳动报酬问题研究述评摘要：我国劳动报酬占国民收入的比重偏低，导致劳动报酬偏低的原因包括：改革过程中公有制经济占比持续减少，资本偏向性的技术进步和产业结构中笫二产业比重较大，我国二元经济结构中劳动力供大于求，招商引资过程中地方政府采取的低工资政策因素等。提高劳动报酬的措施包括：坚持公有制和按劳分配为主体，以扭转劳动报酬比重持续走低的趋势；重视采用劳动偏向性技术进步和发展第三产业以扩大就业量；发展教育培训提高劳动者素质以提高工资水平；实行最低工资制度、工资增长指导线制度、T资集体谈判制度等。关键词：劳动报酬；偏低原因；评价展望

2、中图分类号:F249.21文献标识码:A文章编号:1007-7685(2013)07-0114-06一、我国劳动报酬偏低学术界绝大多数学者认为近年來我国劳动报酬占国民收入的比重偏低。(-)劳动报酬占比呈下降趋势李稻葵等认为，我国初次分配中劳动份额从1992—1996年略有上升,然后逐步下降。1999年我国劳动收入份额比重约为54%,但到2006年己下降到50%以下。张车伟认为，自2003年以來我国工薪劳动者的实际工资水平下降，劳动者分享经济增长的程度不足。提高劳动报酬问题研究述评摘要：我国劳动报酬占国民收入的比重偏低，导致劳动

3、报酬偏低的原因包括：改革过程中公有制经济占比持续减少，资本偏向性的技术进步和产业结构中笫二产业比重较大，我国二元经济结构中劳动力供大于求，招商引资过程中地方政府采取的低工资政策因素等。提高劳动报酬的措施包括：坚持公有制和按劳分配为主体，以扭转劳动报酬比重持续走低的趋势；重视采用劳动偏向性技术进步和发展第三产业以扩大就业量；发展教育培训提高劳动者素质以提高工资水平；实行最低工资制度、工资增长指导线制度、T资集体谈判制度等。关键词：劳动报酬；偏低原因；评价展望中图分类号:F249.21文献标识码:A文章编号:1007-7685(2

4、013)07-0114-06一、我国劳动报酬偏低学术界绝大多数学者认为近年來我国劳动报酬占国民收入的比重偏低。(-)劳动报酬占比呈下降趋势李稻葵等认为，我国初次分配中劳动份额从1992—1996年略有上升,然后逐步下降。1999年我国劳动收入份额比重约为54%,但到2006年己下降到50%以下。张车伟认为，自2003年以來我国工薪劳动者的实际工资水平下降，劳动者分享经济增长的程度不足。（-）我国劳动报酬低于劳动贡献苟关玉、白妍根据1986-2008年国民收入、全社会固定资产投资、就业人数的统计数据进行测算后认为，23年间我国的

5、劳动贡献比在国民收入分配中的比重逐渐下降，劳动收入占国民收入的比重也在一个较低的水平上持续下降，劳动收入比远远低于劳动贡献比。（三）我国劳动报酬处于世界较低水平罗长远、张军认为，我国劳动报酬占GDP的份额已从1995年51.4%的峰值下降至2003年的46.2%,并在2004年加速下降至41.6%。他们认为，与世界大多数国家55%〜65%的劳动收入占比相比，我国的这一比重较低。二、劳动报酬偏低的原因劳动报酬偏低的原因主要有：制度因素、技术和产业结构因素、二元经济结构和劳动力的供求因素、政策因素等等。（-）制度因素刘国光认为，最

6、近I-几年来公有制经济比重的持续降低和非公有制经济比重持续增加是劳动报酬比重持续走低的主要原因或根本原因。与此同时，在分配方式上按劳分配的比重相对减少，按要素分配（主要是按资本和按劳动力市场价格分配）比重相对增加。这一分配方式的变化所带来的后果，就是资木的收入份额相对扩大和劳动收入份额相对缩小。白暴力、傅辉煌认为，企业古典产权制度下的工资市场定价是劳动报酬偏低的核心机制。他们认为，当前我国私营企业的产权制度基本上是古典产权制度，即产权统一于所有权，由生产资料所有权单一地决定企业决策。这种决策机制的目标是单一追求利润最大化，在劳

7、动力市场上就表现为尽可能的压低工人的工资。这种古典产权制度的决策机制，再加上我国劳动力市场长期供过于求和劳资力量对比的不平衡，导致劳动者实际工资水平长期处于低点。刘润芳、杨建飞认为，我国的劳动者权益保障制度不完善是近年来劳动报酬比重持续走低的不可忽视的原因。我国企业的所有者处于强势地位，企业内部缺少工资议价机制，很多企业并未与员工签订规范的劳动合同并严格执行劳动合同法。这为企业压低工资留下缺口。（二）技术和产业结构因素赵俊康认为，节约劳动的技术的开发使用和资本对劳动的相对价格持续走低导致近年來技术构成的提高和资本的深化是劳动报

8、酬比重下降的主要原因。他认为，长期以来，无论政府还是企业，都存在重视节约劳动的技术、忽视节约资本的技术的问题。1996年以后，资本对劳动的比率大幅度提高。同时，在国内市场处于长期疲软的情况下，为维持经济的高速增长，政府一直采取鼓励投资的金融政策，表现在利率上，从1996-20