浅谈市政工程造价的管理控制

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1、浅谈市政工程造价的管理控制摘要：随着我国的城市化进程不断加快和国民经济不断发展，各地基础设施建设的规模也相应扩人，同时国家投入了人量的资金进行市政工程建设，使得市政丁程造价管理控制受到有关部门及相关人员的关注。本文结合作者多年工作经验，简单阐述了市政工程造价过程中的管理控制。关键词：市政工程造，管理控制中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号：一，重视工程造价设计阶段的管理控制设计阶段是全过程造价控制至关重要的环节，设计方案的选定，结构的优化，新材料的采用，先进的设计理念和方法等无一不是影响工程造价的重要因素，同

2、时设计的质量和深度也决定了工程造价的可靠程度。尽管设计费在建设工程全过程费用中一般只占建设成木的1%〜2%,设计阶段对丁程造价的影响程度却为75%〜85%,而在施T阶段通过技术革新等手段，对工程造价的影响程度却只有5%~10%o显然，设计阶段是控制工程造价的关键环节。随肴市场经济体制的建立，构建资源节约型，环境友好型社会，建筑节能，投资效益成为主要关注的对象，设计阶段工程造价控制越来越受到重视。1.选择优秀的设计单位积极推行市政工程建设方案与经济方案相结合的设计招标方法,尽量将工程主体及配套的附属工程放在一起进行招

3、标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型、使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫。1.利用限额设计控制造价设计单位的最终产品是施工图设计，施工图阶段的限额设计的重点应放在T程量的控制上，控制丁程量采用审定的初步设计工程量，控制工程量一经审定，即作为施工图设计工程量的最高限额，不得突破。鼓励设计人员解放思想，开拓创新，激发创作灵感，使功能好、造价低、效益高、技术经济合理的设计方案脱颖而出。要建立健全设计单位经济责任制，设计人员应熟悉常握工程预算定额

4、及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，按项目投资估算和初步设计概算控制施工图设计及概算。各专业在保证功能及技术指标的前提下，密切配合，合理分解和使用投资限额，将施工图设计和施工图预算融为一体，把技术和经济有机结合起来，严格控制设计变更，使工程造价得到有效控制。二，重视工程造价招标阶段的管理控制1.招标文件作为招投标过程乃至于工程项B实施全过程的纲领性文件，在编制招标文件时，业主应主要控制以下几点：工程造价及相关费用约定应尽量包死，少留或不留活口，尽量减少暂定金额分项；对于在施工屮可能增加较多的单项工程量，应约定当工程量

5、增加超过百分之几后，该项单价下调多少；对于市场中价格差异较大的设备和材料，在招标文件中应尽量详尽描叙其功能、型号等并约定一个上限价，要求建筑商在施T前必须提供样品，在业主确认后才能施工，并保留当所提供样品市场价达不到上限价时，业主有相应调低价格的权利。1.工程量清单作为投标计价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。而招投标阶段产生的清单单价，将成为施工阶段造价控制的重要工具。因此，在编制工程量清单时，应依据招标文件的要求，做到准确完整表述清单每一个子目的工作内容与工作耍求，做到分项工程量清单不错不漏、不留缺口。对编

6、制好的工程量清单，还应重点检查其是否有错漏项；工程量计算是否出现大的误差；《主要材料价格表》是否对可选用的品牌、规格、功能、型号、技术要求、质量等级等特殊要求作了详尽描述，主材质量档次是否符合业主需求；施工图纸是否存在未明确内容；各种表格的设置是否符合《工程量清单计价规范》的耍求，是否便于评标等。2.应根据项目具体情况制定科学的评标办法。如果项目技术含量不高，市场上符合相应资质的施工企业普遍能做好，则采用两阶段评标法等办法，技术标只评审合格与否，不评分，评审合格的投标人进入经济标的评审，由经济标评分来决定屮标单位。

7、如果项目技术含量较高、专业较特殊，或需要投标人深化设计方案，则需考虑一定比例的技术评分，采用综合评分法较为适宜。不管采用哪种评标办法，为了控制好造价，评标者在评标过程中，在审核时不但要审总价，还要审核每一项的单价，对那些分项工程单价价值较高，工程量较大，主要材料的单价价值较高，分项变更的可能性较大的项目更要重点评审，以防止承包商隐性的不平衡报价，从而优选出总价及单价综合较优的报价。三，重视工程造价施工阶段的管理控制1.重视工程量的统计，工程量的统计是造价管理中一项最基本的工作,在造价管理中的地位举足轻重。统计人员应

8、熟悉施工现场的情况和概（预）算方面的知识，掌握一些施工常识，不错算、漏算工程项目，与预算人员密切配合，善于发现可以进行索赔的因素，如实做好统计报量工作。2.具备良好的造价管理系统，造价管理部门在承包商内部应处于造价管理的核心地位,其他各部门应与其密切配合，材料采购清单及发票复印件、丁程变更、技术交底、施丁方案、生产计划安排等资料都应递交造价管理部门。然后由该