浅谈新形式下如何加强村级组织建设

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1、浅谈新形式下如何加强村级组织建设党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，担负着直接联系群众、服务群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要责任。随着“十二五规划”的实施，十八大的胜利召开，新农村建设和农业现代化建设的不断深入，对农村基层党纟fl织建设提岀了更高的要求。要充分发挥农村党支部领导核心作用和战斗堡垒作用，领导农民致富奔小康建设社会主义新农村的広伟目标。因此，加强农村革层党组织建设至关重耍。为此，我们以基层组织建设年、干部驻村等活动为契机，对我镇在加强村级组织建设过程中如何加强和发挥村级组织的作用

2、及有关问题进行了实地调查研究。调查表明：村两委在发展农村经济和维护农村社会稳定屮发挥了战斗堡垒作川，但也存在许多问题，村两委建设急待加强。一、XX镇村级纟F1织建设的现状和存在问题近年来,我们通过开展保持兵产党员先进性教育活动、党建创先活动、基层组织建设年等活动，村干部和党员的思想觉悟、政策水平、宗旨意识、工作方法和工作作风有了很大的提高和改进,村级党组织的凝聚力、战斗力、创造力得到了一定地增强，密切了党群、干群关系，带动了农村经济和各项事业的发展，维护了农村的和谐稳定。但随着农村改革的逐步深入，也出现了许多新的闲难和才盾，村级组织建设中还存在一些薄弱环节和问题，

3、主要表现在以下儿个方面：(-)村干部队伍的整体索质偏低。经过****年村“两委”换届选举，我镇村干部队伍结构、年龄结构得到进一步优化，但村干部整体素质偏低，部分村班子“三力气“创造力、凝聚力、战斗力。不强等问题在一定范围内还不同程度地存在。一是村T部“选人难”。受打工潮的影响，农村优秀人才流失严重，加Z冃前农村集体经济普遍比较薄弱、农村工作难度人、经济待遇低等因素，“村官”缺乏吸引力，一些村在选人用人时往往捉襟见肘，出现“人难选”、“选人难”的现象，镇党委只好降低要求，“矮了里边挑高个”，这种现象在边远、经济落后的村尤为突出。如毛田坝村的村主任黄大福就弃“官”外出

4、打工了。二是部分村干部思想观念与农村工作的新形势不适应，思想保守，观念陈旧，畏难情绪严重，工作主动性差,而对新情况、新问题缺乏开拓进取精神。三是村干部带领群众的致富能力与群众快速致富的愿望不适应。部分村干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”，结果是群众“有一半听不懂”、“听懂的有一半不会做”使得农村面貌长期得不到改善。有的村干部无一技Z长，在带领群众发展经济时，致富无门，帯头无方，守摊子，混日子,当“维持会长"，发展经济的能力还不如一般群众；冇的虽冇能力，但缺乏带领群众共同致富的思想，只顾白己，不管他人。四是从班子整体合力看，部分村

5、级党组织战斗力不强，班子内部不团结，形不成合力，难以承担繁重的工作任务，不能适应当前经济社会发展要求。部分村党支部认为“村支部是领导核心，村里的事应该是支书说了算”，仍然沿袭传统的一元化领导方式，人事小事一•把抓，以党代政，不尊重村委会的法律地位，做了许多不属于白己的工作。部分村主任认为支部书记是国家下派干部的，拿曹高工资就应该多做，自己工资低,应该少做，更不愿意接受党组织的领导和指导，导致“两委”班子好事抢着干，难事推着干、缠事躲着干、得罪人的事顶着不干，关系紧张，工作“两张皮”。个别村级班子对村党支部和村委会的职责、作用的认识存在偏差，出现“两委”争权、独权、

6、揽权、越权等现象，“两委”各吹各的号，各唱各的调，削弱了整体战斗力。个别村级领导班子民主集中制难落实，村内—•些重大事项都由个人或少数儿个人说了算，班子成员互相猜疑、忍气吞声，难以形成合力。有少部分村干部宗旨意识、服务意识淡化，处事不公，为政不廉，导致党群、干群关系紧张;有些村干部只重视经济发展，忽视党建工作，失去了群众的信任和支持。(二)农村党员队伍的教育管理机制不够完善。与经济社会的快速发展相比较，农村党员在发展、教育和管理等方面还存在着一些不相协调的方面。一是党员队伍年龄结构老化，发展源头不足。我镇农村党员***人中*啰以上的党员达***人，占**%,**岁

7、以下的党员**人，只占**.*%,而且农村屮青年党员人部分都已外出务工。二是党员队伍文化索质较低，“双陪双带''能力不强。我镇农村党员中，高中以上文化程度的党员仅***名，占和％，小学及文盲***名，占**%o三是部分农村党员的宗旨意识、组织、法制观念较弱，违法违纪现象时有发生。四是农村党员教育管理机制滞后，対党员的有效教育管理办法不多。部分村级党组织未把党员教育管理工作摆上重要位置，教育管理滞后，方法陈IH单一，党员教育管理工作不到位。（三）村级组织的经济实力普遍薄弱。主要表现为村集体经济收入低，其至部分村没有收入，特别是税费改革后，有些村集体经济收入入不敷出。

8、有少部分集