经济学论文日本原产地规则的运用及其借鉴

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1、口木原产地规则的运用及英借鉴H本原产地规则的运用及其借鉴是小柯论文网通过网络搜集,并山木诂工作人员整理后发布的,H木原产地规则的运用及其借鉴是篇质量较髙的学术论文,供本站访问者学习和学术交流参考Z用,不可用于其他商业目的,口本原产地规则的运用及其借鉴的论文版权归原作者所有,因网络整理,有些文章作者不详,敬请谅解,如需转摘,请注明出处小柯论文网,如果此论文无法满足您的论文要求,您可以申请本站帮您代写论文,以下是正文。L摘要]原产地规则本是一个中性化的贸易政策,但在生产国际化的今天,加之WTO所制定的《原产地规则协议》本身存在缺陷,原产地规则用于贸易保护的作用被日益

2、加强。自2()卅纪9()年代,日木的原产地规则成为贸易保护主义的新宠,在反倾销、政府采购、国别配额、普惠制及FTA'P被广泛运用。本文主要阐述了H本原产地规则在对外贸易川的具体运用及其对我国的借鉴。L关键词」原产地规则贸易保护普惠制2()世纪9()年代,随着“泡沫经济”的崩溃,丨1木经济陷入长期的停滞状态,企业破产增加,失业率连创新高。加Z,由于FI元的升值,H美贸易摩擦的加剧,导致出口产品的国际竞争力下降,出口锐减。至此,日本各商会耍求保护国内市场的呼声不断上升,贸易保护主义重新抬头。但由于口木政府在此Z前已将关税降至5%,重新实行以“关税”为主的贸易保护政策

3、己不可能,因此,FI本转而采川了灵活性高、隐蔽性强的非关税樂垒(NTMs)来为木国产业进行保驾护航,而原产地规则正是在这种情况下粉衆登场,成为H本贸易保护主义的“新宠”。一、FI本原产地规则的运用货物的原产地(Origin),是指货物的最初来源地,即货物的产生、提取、采集、饲养、加工、制造地,常被形象地称为货物的“经济国籍”。而原产地规则(RulesofOrigin),是指一个国家或地区为确定货物原产地而实施的法律、规章的总称,是为判定货物的“国籍城而制订的“货物国籍法"。H本真正意义的原产地制度始于实施普恵制(GSP)之时,是由财务省(原人藏省)、经济产业省(

4、原通商产业省)和海关署共同主管的。原产地规则本是一-个中性规则,但在20世纪90年代后期,日本借鉴欧美并根据木国国情将其运用在对外贸易上,以达到保护贸易的目的。其运用主要表现在以下几个方面:1.原产地规则在反倾销■11的运丿IJ20世纪80年代末,欧美国家强烈要求日木进一步开放国内市场,至此日本经济向内需主导型转变,逐步扩人了对其他国家工业制成品的进II,这使日木对木国产业的保护越来越频繁地求助于反倾销手段。•其中,原产地判定是反倾销诉讼中的关键环节,如果反倾销调查对彖的原产地被确认为被调查国,则此货物将被征收反倾销税。在日本,有权对反倾销案件做出原产地判定的是

5、海关署及其三个行政机构,即财务省、经济产业省和农林水产省,其屮财务省的权限最大,有终裁权,可以否决海关署对“货物原产地非被调杳国”的判定意见,从而加大了进口产品被征收反倾销税的町能性。可见,日本在原产地的认定上行政口由裁量权较大。2.原产地规则在政府采购中的运用口木的政府采购一般占到国民生产总值的10%至15%,是本国最大的买主。在国内供应商要求比国外供应商享有更为优惠待遇的政治压力下,口木政府颁布了《政府采购协议》,规定在一•定差价范围内,只要“口本货"价格不超过“外国货"价格的6%〜10%(有些产品可达io%以上),政府就优先购买“日本货覚并n在《协议》中专

6、门制定了“日本货”原产地规则:即“I」木货”是指那些在日木开采或生长的未经制造的物品、原料及供应品,或视悄况人部分采用H本开采、住长或制造的物品、原料;允许本货”的原产地标准高于H本进出口货物的原产地判断标准。这就是说,一项収得日本原产地认证的出口产品并不一定能成为“日本国产货"。这些规定不仅保护了FI本国内市场,扩大了内需,而且还能起到合理引导外资,将先进技术转移至FI本的重要作用。3•原产地规则在执行国别配额政策中的运用在日本,国別配额屮的原产地规则,是用以区別来口不同国家或地区的产品,从而确定该进口产品是否符合配额的要求。具体做法是当进口商在进口商品时必须

7、向海关捉供符合条件的原产地证书。为了制止非法转口贸易,达到更严厉地限制进口的目的,FI本国别配额中的原产地规则制定得很苛刻。以纺织品为例,由于纺织品是敏感产品,为了达到保护国内纺织品行业的冃的,特别是为了阻止冇关纺织品出口国将受配额限制的纺织品,非法转口至不受配额限制或配额还有余额的国家或地区麻再输出到口木的行为,口木制订了严格的纺织品原产地规则。如,F1本服装的原产地标准为“缝制地”。山于服装生产至少需经过织布、裁剪和缝制三道工序,依此标准,在香港裁剪的衣服,在屮国进行缝制,该种衣服就为原产于屮国。这种标准划分,占用了屮国原木就已十分紧张的服装配额,使“香港裁

8、剪——屮国缝制——香港转

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