軍隊“能本管理”探析

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1、軍隊“能本管理”探析【摘要】軍隊“能本管理”理念是順應知識軍事時代發展的內在需要而産生的，必然會推動軍隊現代化建設的進程。本文在梳理人性假設理論及管理理念的演變、剖析軍隊"能本管理”內涵的基礎上，從樹立動態管理理念、配置合理人才結構、註重軍事人才培養和營造良好創新環境四方面來探討軍隊“能本管理”的途徑【關鍵詞】軍隊能本管理能力21世紀的軍隊已進入一個以知識、智力和創新能力為基礎的知識軍事時代。知識變成能力才有用，能力作用於知識才有力。能力將成為知識軍事時代支配和操縱軍隊與人的發展的主導力量，這在相當程度上標志

2、著“能本管理”的軍事時代的到來。軍隊，作為高級軍事人才和軍事專傢的雲集之地，對人的管理，更是要把關註的重點集中到人的能力上來，堅持“能本管理”。“能本管理”主張大力開發人力資源，強調采用剛柔並濟的方法，通過激勵人、關心人、尊重人的價值和能力，以合理的制度和感情聯絡來調動人的積極性、主動性和創造性，營造一個能充分調動人的智力潛能的環境和氛圍一、從人性假設看管理理念的演變1、'‘經濟人”與物本管理英國著名古典經濟學傢亞當•斯密最早提出“經濟人”假設，後來經過完善和系統化，這一經濟學假設主要觀點是：人是理性動物；人

3、總是不斷追求經濟上的利益；人追求利益最大化。管理學中的“經濟人”假設最早由道格拉斯•麥克雷戈在“X理論”中闡述，沙因等管理學者進行瞭補充和發展，認為經濟利益是操縱、激勵並控制理性的'‘經濟人”的強大力量。物本管理的主要特點是：重物輕人；人是機器的附屬物，人應該適應機器；創造物質財富的組織，其價值由物的價值來體現；人的價值由人所創造的物質財富來衡量。物本管理對人的管理忽視瞭其社會屬性方面，物質刺激和金錢鼓勵成為惟一手段和方法2、“社會人”與人本管理1933年，梅奧在《工業文明中的人性問題》中首次提出“社會人”假

4、設，此後，人在管理中的主導地位才開始確立起來。後來，西方管理學界出現瞭以馬斯洛的需要層次論、阿基裡斯的'‘不成熟一成熟”理論及麥克雷戈的“Y理論”為綜合的“自我實現人"假設。相應地，管理理念由物本管理上升到人本管理階段，人本管理是在深刻認識人在社會經濟中的作用的基礎上，突出以人為中心的管理。然而，人本管理中“人”的含義模糊，追求人的全面發展最終還是要服務於管理的物質目標，在一定意義上，人本管理的最終目標歸結為追求物質財富3、“能力人”與能本管理OECD（經濟合作與發展組織）規定，“知識經濟”是指建立在知識和信

5、息的生產、分配和使用基礎上的經濟，其特點是全球化、知識化、信息化，實質是開發人的思維的經濟。人掌握和運用知識的能力才是決定組織乃至國傢競爭力的關鍵因素。因此，“能力人”假設從知識經濟發展需要出發，突出人的能力，尤其是創新能力和學習能力。在“能力人”假設的基礎上，“能本管理"理念應運而生。“能本管理”源於人本管理，又高於人本管理。"以人為本”是現代管理的一個基本原則和理念，它強調的是人在組織中的主體地位和主導作用，進而強調要圍繞人的積極性、主動性和創造性來實行管理活動。知識經濟時代，“以人為本”，首先應當以人的

6、能力為本，應當進一步把“以人為本”提升和落實到以人的能力為本的層次上。因而，以人的能力為本是更高層次和意義上的“以人為本”，“能本管理”也是更高階段、更高層次和更高意義上的人本管理，是人本管理的新發展二、軍隊“能本管理”的內涵軍隊作為一個重要的組織，要對軍事人才實現有效管理，就必須實行“能本管理"。軍隊“能本管理”是一種以軍人能力為本的管理，是人本管理發展的新階段。它是通過采取有效的方法,最大限度地發揮人的能力，從而實現能力價值的最大化，把能力這種最重要的人力資源作為軍隊發展的推動力量，並實現軍隊發展的目標以

7、及軍隊創新。這裡的能力，其內在結構是由知識、智力、技能和實踐創新能力構成的。知識是人的認識能力的體現，智力是知識轉化為智慧的能力，技能是智慧在工作實踐中的一種應用能力，實踐創新能力是以知識、智力、技能為基礎的改造世界的能力。這樣，由知識到智力再到技能最後到實踐創新能力，就呈現出一種由低層次到高層次、由認識世界到改造世界的發展過程。軍隊“能本管理”對文化價值觀、軍隊的形態特征、軍隊和軍事人才之間的關系提出瞭相應的要求1、對文化價值觀的要求現代形態的文化價值觀應建立在能力價值觀的基礎上，知識經濟條件下，軍人對人生

8、的一切追求、一切活動，首先應該圍繞如何充分正確發揮人的能力而轉。因此，在對軍人的行為表現進行評定和獎懲時，應該首先看其能力的發揮及其為軍隊做出貢獻的情況2、對軍隊形態特征的要求軍隊應努力消除人情關系、權本位和錢本位在軍隊中的消極影響，積極營造一個能力型軍隊，使軍隊的制度、體制、管理、運行機制、發展戰略和政策等，都要圍繞有利於充分發揮每個人的能力來設計、運作；軍隊應努力消除維持型軍隊，建立一個創新型軍