落实企业安全生产主体责任和安全生产管理体系

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1、落实企业安全生产主体责任和安全生产管理体系（一）健全安全生产管理体制机制1.健全企业安全生产责任制。要全面落实安全生产主体责任，保证企业具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定安全生产条件；和安全生产责任体系，健全安全生产管理机构，明确职能部门、各级管理人员和全体员工安全生产职责；安全生产长效机制，确保企业生产经营活动满足安全生产各项要求。2.企业主耍负责人是安全生产第一责任人。耍认真履行国家法律法规规定职责，把安全生产作为企业管理首要任务，对安全生产工作负总责。要认真全面落实国家有关法律、法规和标准、规定

2、，组织制定适合企业特点安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，全面加强企业安全生产管理、安全技术管理和安全教育培训工作，保证安全生产投入有效实施，及时消除生产安全事故隐患，确保生产安全。3.健全安全生产管理网络，配足安全管理人员。专职安全管理人员应不少于企业员工总数2%,（不足50人企业至少配备1人）。安全管理人员应具备化工或安全相关专业屮专以上学历，有从事化工生产相关工作3年以上经历，取得安全管理资格证书。4.安全生产责任考核制度。要明确考核内容、程序、频次、方法、标准、奖惩办法，逐级签订安全生产目标责任

3、书，对落实安全生产责任制和履行安全职责情况进行严格考核，奖罚分明，客观公正。5.健全健全生产议事制度。企业主要负责人侮季度至少召集一次安全生产专题会议，研究和解决安全生产重大问题；企业分管负责人每月至少主持一次、由各部门和生产（包括辅助生产）装置负责人参加安全生产例会，分析安全生产形势，协调、检查、布置、总结安全生产工作；企业要广泛开展车间、工段、班组安全活动，做到班前讲安全、班屮检查安全、班后总结安全。（二）加强安全生产教育培训1•加强安全生产教育培训。安全教育培训制度，制定安全培训计划，培训档案，分类别、分

4、层次开展法律法规、安全管理规章制度、安全技术、操作规程、事故案例、应急管理、职业危害防护和遵章守纪等教育培训活动。每年至少进行一次全员安全培训考核，考核成绩应记入员工安全教育培训档案。2•企业主要负责人、安全管理人员必须具备相应安全生产知识和管理能力，严格按照法律法规要求参加培训，取得安全管理资格证书；对生产技术人员和生产岗位操作人员进行安全培训，每年不得少于48学时，其他管理人员和生产辅助岗位人员安全培训每年不得少于24学时。3•新入厂人员（包括临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工、实习培训人员、调入人员等

5、）必须进行厂（公司）、车间、班组三级入厂安全教育，入厂安全教育不得少于72学时，经考核合格后方可进入工作岗位。企业内岗位调动及脱离生产岗位6个月以上员工，必须进行二级或三级安全教育和岗位培训，经考核合格后，方可上岗作业。特种作业人员必须按照《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》（国家经贸委令第门999〕13号）规定进行安全技术培训，经考核合格，取得特种作业证后，方可从事特种作业；进入企业参观学习、咨询服务等人员要进行安全注意事项教育，并指派专人帯队。企业职能部门人员参加车间劳动前要经过相应安全教育。4.新工艺

6、、新设备、新材料、新产品投产前，要按新操作规程，对岗位操作人员和相关人员进行专门教育培训，考试合格者方可进行上岗作业；新建企业要在装置建成试车前3个月，完成全部管理人员和操作人员聘用、招工工作，进行集中安全培训。5.企业进行检维修、开停车等作业时，安全管理部门要督促指导相关单位对作业方案进行交底，进行作业危害识辩识，落实各项安全防范措施，安排专人现场监护，确保作业安全。（三）加强劳动用工管理1•企业聘用员工，必须按规定到当地劳动保障部门办理录用和备案手续，依法员工签订劳动合同。劳动合同中必须载明保障安全、防止职

7、业危害事项，不得以任何形式员工订立免除或减轻其对员工因生产安全事故伤亡而依法应承担责任协议。企业招聘操作人员要对学历提出要求，复杂化工装置操作人员一般要具有高中（或相当于高中）学历。2.依法为所有员工缴纳工伤保险费，并为危险岗位人员缴纳个人意外伤害保险，要向受到生产安全事故伤害员工或其家属支付赔偿金。3.必须为员工提供符合国家劳动安全卫生规定工作条件，对接触职业危害因素作业员工要按照职业卫生规范进行岗前、岗中和离岗职业性健康检查，为员工配备符合国家标准或者行业标准劳动防护用品，并教育监督员工正确佩戴和使用。（四

8、）按规定提取和使用安全生产费用1•企业应当保证用于安全生产资金投入。在编制年度预算时，优先保证安全费用年度预算，按规定和实际需要列支事故隐患治理和安全技措项目经费；按照财政部《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企（2006）478号）规定，足额提取安全费用，专项用于安全生产。企业决策机构、主要负责人或者个人经营投资人对因安全投入不足而导致后果负法律责任。2.企业主要负责人要