道路超限超载问题探究

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1、道路超限超载问题探究-、超载超限的概念“超载”一词由国务院颁布的《道路交通管理条例》首次提出,即机动车或非机动车载物必须遵守行驶证上核定的装载质量;“超限”一词由全国人大常委会颁布的《公路法》首先提出,即超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长的车辆,不得在有限定标;隹的公路、公路桥梁、公路隧道内行驶。总的来说,超载超限运输是指汽车装载超过汽车核定载重量以及公路对其的限值。二、公路运煤超载超限的危害1.对公路和桥梁的“致命”性破坏经常性的超载超限运输,使得地面超负荷运行,应力加大,体现为结构性破坏和面层行驶性能破坏两个方面。超载超限运输造成路而交通状况严重恶化,轴载成倍

2、增加,轮胎接地压力增大、作用时间延长。同时,超载超限运输也会导致桥梁结构实际受力状况超出设计理论值及规范规定的允许值,直接造成结构破坏。车辆超载后对桥梁结构物最直接的影响是汽车实际轴重大大超出设计规范值,使结构或构件的实际内力超过允许值而出现超载破坏,从而危及整个结构的安全。据专业人士测试,载重10吨的货车如果超载1倍,对公路造成的破坏力大约相当于正常载重的16倍:如果超载2倍,对公路的破坏力增加80倍。1条设计使用15年的公路,如果行驶车辆长期超载1倍,其使用年限将人人缩短,最高可能缩短90%,也就是说只能使用1年半。全国公路每年因超载超限造成的损失高达100亿元。以河北省为例,公路每年因为

3、超载超限损失达到40亿元,13条主要高速公路有9条出现不同程度的破损,18座高速桥梁成为危桥而需要马上大修。1.缩短车辆寿命,引发交通事故,危害公共安全车辆如果盲目加大动力、加固车架、换用大轮胎等,将导致控制和动力系统超负荷运转。一方面,它会使汽车发动机性能恶化,缩短汽车有■效使用寿命;另一方面,汽车转向系统、制动系统、轮胎负荷等因车辆超载超限产生重大影响,使得驾驶员难以在有效时间、有效距离内采取有效措施,从而导致交通事故。近年来,超载超限成为与超速、酒后驾车并行的二大“杀手”。据交管部门统计,我国每年有10.9万人死于交通事故,70%由车辆超载超限引发,50%的群死群伤性重特大道路交通事故与

4、超载超限有直接关系。2.破坏市场坏境,引发恶性竞争在市场坏境屮,人人都是作为一个理性的经济人而存在,最终目的都是为了获得利润,当社会出现“趋同”现象时,就必然造成恶性竞争。当市场坏境出现如此的意识趋同吋,为了追逐有限的利润,人人超载超限,导致不超载不超限的合法经营者被“驱逐”,整个货运市场无序竞争,而另一方面又使得超载超限自身走向微利甚至亏损,从而形成恶性竞争。三、公路运煤超载超限的原因探析1.从运输车辆和煤炭本身属性看车辆运输超载超限可归结为以下几方面。首先,运输车辆本身在设计制造吋,车辆满载就是超载超限。比如,某些运输煤炭的重型汽车车型,即使外形不做任何改变,既不加宽加长也不加高,只要满载

5、就将超载超限:其次,为了迎合一些用户的投机心理,一些车辆出厂编写车辆编码时,大吨小标,标定的额定吨位比实际II屯位小得多,以逃避各种费用;第三,煤炭体积小质量大,虽然车辆外观没有超载,但是实际的载重量已经违反规定。2.从西方经济学"理性经济人”的角度看经济人,即假泄人思考和行为都是目标理性的,唯一试图获得的好处就是物质性补偿的最大化。经济人假设,是指追求自身利益或效用的最大化,它是个体行为的基本动机。理性选择假设是指个人在选定冃标后对达成冃标研究探讨★工作研究的各种行动方案根据成本和收益做出选择。目前,我国公路货运市场总体上供大于求,是买方市场,运输业主作为理性经济人,为了追求自身利益的最大化

6、,抢占市场,只好竞相压价,维持不正常的低水平运价,再通过超载超限弥补这份损失,将希望寄托于罚款与超载所得之间的那一点利润空间。用司机们的行话说,“加第一块板,挣的是路桥费;加第二块板,挣的是油费;加第三块板,挣的是罚款:加到第四块板,挣的钱才是口己的”。1.从物流学视角规模经济原理看规模经济原理,是指随着一次运输装载量的增加,每单位重量货物的固定运输成本逐步下降,运输量越大,每单位重量货物分摊的成本越低,从而形成规模效应。根据这一原理,装载量越大,运输所需要花费的固定费用以及行政管理费用能够被更大规模、更大程度地分摊,进而减少单位重量货物的固定成本。更重要的是,虽然燃油费、车辆折旧费等变动成本

7、有所增加,但是单位重量货物的固定成本的减少幅度大于变动成本的增加幅度,因此,单位重量货物的运输总成本总体上随着装载量的增加有所减少,这也止是该原理成立的原因。正是由于货运市场长期均衡的运价水平低于额定载重量下的平均成本,利用规模经济原理,才能相应地提高运价,降低单位成本,提高利润率,超载超限也由此成为必然。2.从货运市场竞争混乱的现实看由于缺乏相应的政策指导以及市场准入退出机制,众多运输业主进入煤

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