高校贫困生的认定工作探析

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1、高校贫困生的认定工作探析摘要：贫困生认定工作是高校帮困助学工作的重要环节和基础，也是高校帮困助学工作的一•道难题。现实工作中对贫困大学生进行准确的认定，存在调查取证困难、成本高以及部分学生道德素质较低等问题和因难。因此，需要立足高校自身，从制度层面入手，建立多环节、多因素认定体系,才能提高贫闲牛认定的准确性和效率，使资助金的使用更加落到实处。关键词：贫闲大学生认定制度高校贫困牛认处作为高校贫困生资助工作的首要环节，是保证国家减、免、贷、补等各项资助落到实处的前提条件，并且直接影响到贫困生工作开展的效率及贫困生资助的效果。做好贫困生认定工作，基本上就是贫

2、困牛资助工作的根本和关键，做好了认定工作，贫困牛资助工作就能高效、顺利地开展。一、高校贫困生认定工作的现状（一）以牛源地贫闲牛认定为高校贫闲牛认定的基础。牛源地认定是指由学牛所处牛源地的民政部门、乡、镇、街道办事处在《家庭经济困难学生调查表》上盖章证明贫困（以往称之为“三级证明”的方式。学生只有在被生源地政府认处为贫困生后才在学校口主评立的讨论审核范围中，未经生源地认定的则不在此范围内。（二）以学生群体为高校贫困生自主认定的主体。【1】以学生群体为高校贫困生自主认定是指学生提申请，经过班级评议，系部审核，最后报学校审批。即：学生陈述贫困状况一班级讨论评

3、估一系部审核确认一学校审批认定。衣这一过程屮，申请者所衣班级的学生是评选具为贫困生的主体，学生管理者要在此基础上进行审核认定。二、高校贫困生认定工作存在的问题（一）贫困证明可信度低【2】学生家庭所在地提供的“三级贫困证明”是贫困生认定的重要材料，理论上应是对贫困牛认立的重要依据，但是在实际操作中，这种认定方式各种人为的影响较人，缺乏必要的监督与约束机制,大大降低了它的真实性和可信度。（二）调查取证因难，认定成本高在贫困牛认定工作中，理论上学校若能対贫闲牛家庭情况逐一进行核实，这样了解的情况更为详实准确，但在时间紧、任务重、生源分布广的情况下显然难以办到

4、。（三）民主评议的客观性、公止性待查民主评议贫困生就是在班主任或辅导员的主持下，通过组织座谈、讨论、评议等活动，让每个学生依据预先确定的贫困生标准，就川请者的家庭经济情况、个人消费情况、学业情况等自由平等地表达自己的意见，形成对讨论对彖一个合适的判断，从而界定所在集体中贫困学生的范围、等级、资助标准等。此方法的弊端是会受到评议小组成员个人主观性、学生人际关系、选举办法等因索的影响，并且很难兼顾对贫困生人格和隐私权的尊重等，操作过程中难免会出现不科学的认定，从而直接影响到贫休I助学工作的实效性。三、高校贫困生认定工作的对策及建议（一）建立和改进纶源地贫困

5、生认定的监督和问责机制。【3】生源地贫困牛认立是贫困生认立工作的重要环节和基础，为了提高其真实性和准确性，需要完善统一的法规和操作要求來加以保障。比如要明确生源地相关部门的职责与义务，以及问责和责任追究的具体办法等。（二）实现贫困生资助模式的转换【1】一方面要积极引进社会力量，实现贫困牛资助途径的多元化。这样既对弥补国家贫困牛资助资金的缺口，缓解国家贫休I牛资助的压力，也nJ以扩大贫困牛资助的范围。另一方面耍实现从“无偿式”资助向“冋报式”资助的拓展。比如贫困生通过在勤工助学岗位的劳动获得相应的报酬筹。这种拓展一方面可使那些“假贫困生”因不愿承担相应的

6、义务而自动退出，实现贫困生认定的自然淘汰。另一方面通过冋报社会的资助方式，不仅可以缓解亭受贫困资助的心理压力，使他们认为这种资助是通过劳动换來的，而且还有利于学校在某些工作方而节省开支以及全社会参与贫困生的资助工作，促进贫困生资助工作的长期和两厢发展。（三）畅通意见反馈渠道，落实监替丄作学牛的口常牛活状态、经济支出等情况，其身边的同学是了解的比较清楚的，所以贫闲牛认定工作的监督主体应是广大学生。要建立通畅、多元的意见反馈渠道，让学生的意见和声音得到充分的表达，从而使贫困生认疋的监督工作落到实处。（四）加强学生道徳教育【2】加人对学生人生观、价值观和诚信

7、意识的教育培养，采取多种方式，开创团结、关爱、互助的文明新风，培育集体主义和神和同学Z间的真挚情感，让他们互相关心、互相爱护，一人冇难八方支援。在济因资金面前，发扬我们屮华民族济贫、扶弱、友善、礼让和艰苫奋斗、助人为乐的优良传统,使真正的贫困生受益，让他们感受到社会和学校的温暖，努力营造一个有利于贫困生健康成长的校园环境和心理环境，这样也才能为贫闲生认定T作开创一个更广阔的天地。参考文献：[1]张健，裴鑫.高校贫困生认定工作存在的问题与对策[J].西安航空技术高等专科学校学报.2010（04）:67-70.[2]刘蕾.浅谈高校贫困生认定工作[J].价值

8、工程.2010（09）:211-212.[3]李家春•高校贫困生认定:现状、问题与对策[J]・