金融發展需要戰略性的思考

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1、金融發展需要戰略性的思考當今中國與世界經濟的關系，已不是過去30年特別是前10年那樣，幾乎可在旁人不關註的情況下獨自發展。今天的中國，就如擠上擁擠不堪的公共汽車，自己再加小心，仍會不由自主地踩上或者碰著旁人的腳。隨著經濟總量擴大而不斷增大的資源、能源進口需求量，自然會引起旁人的議論（何況在節能減耗方面中國仍有不及他人之處）。兩萬多億美元的外匯儲備，稍有舉動,為國際市場所關註、擔心。同樣，鑒於轉軌、新興國傢的開放教訓，中實行正常的有管理的浮動匯率制度，也會帶來他國的輿論壓力甚至是保護主義的制裁。理應，中國可以鑒於自身狀況采取金融漸進開放的態度，但

2、是過去未曾有的、現在對世界又有如此影響力的中國實力，還在持續壯大，必然會引起國際上一些勢力集團對中國金融要求加快開放的壓力。而且在經濟全球化中,由於中國金融政策的變化，通過國內實體經濟傳遞到全球實體經濟、進而傳遞到有關國傢，反饋其新的政策信號，這同樣又會影響、制約我國的金融政策。這些政策自然包括匯率、利率、外匯儲備多元化、主權財富基金、人民幣離岸業務、資本賬戶管理等。這一切，決定瞭中國巨大經濟體的不斷發展、壯大，在金融全球化下，中政府必然會面臨從來沒有料到、也是不願意看到的一系列動態反饋。這迫使中政府需要系統思考，其未來各項金融政策的孰前孰後、

3、搭配銜接的問題總體上說，21世紀以來，世界各國綜合國力的競爭在日趨激烈。特別是這輪美金融危機的爆發，使得世界力量組合變化的形勢更趨復雜化。世界經濟正處於又一個“二百年大變局”的轉折時代。其中，人類經濟史上中國的又一次偉大復興，正成為世界關註和研究的全球性重要議題之一。中的未來，走向舉世註目。特別在美當今，有關涉及中國崛起的研究文獻幾乎每天翻新，出現各種遏制言論不可避免。因此，作為一個長過程而言,中國如何、中國能否與世界的轉型和睦相伴而崛起，迫切需要有金融戰略的謀劃。這已是關乎一國貧富、興衰、存亡之大事。因此，我們既要繼續奮進，謀求不斷的突破，在

4、參與構築新的時代大勢中，維護自身的發展大業。又要在發展中國大業的同時，順時代大勢、追求世界和諧，其中不乏包括適當的、臨時的妥協和委屈，盡可能減少不必要的國際摩擦，實現全球經濟的包容性增長，不使國際貨幣體系崩潰，不使全球化趨勢中斷甚至倒轉。一籌莫展，不求國傢的上進，非國人精粹的傳承。簡單的“憤青”,隻圖短期情感的宣泄和痛快，同樣非人精粹的傳承。厘清中國金融長遠發展的應有邏輯、謀劃好今後的具體部署，這既是中國經濟偉大復興中極為重要的關註點和精妙之處，也是讓當今世界“中心貨幣”國傢及其他國傢能夠接受中國歷史性復興所必須要做的“中宀壬”旦不可以說，中華

5、人民共和國建國以來的第一個30年，中國的金融，是世界金融體系中的“孤兒大一統”的中人民銀行,集中央銀行與商業銀行職能為一體，是財政的“出納”。中國當時幾乎無市場意義上真正的“金融”，自然也無從談起金融戰略。1978-2008年的第二個30年，歷經偉大的改革開放，中國的金融業取得瞭快速發展，但是事實求是地說，在世界金融的棋盤中,仍隻是一隻棋子，更多的時期是在不自覺地“下棋”。30年前，我們並沒有明確的、並被以後歷史不斷驗證的戰略規劃（當然體現階段性策略的五年規劃並沒有間斷過）。下一個30年，由中國不斷壯大的經濟地位所決定，以及危機後國際經濟金融環

6、境將顯著不同於過去的30年，中國要謀求經濟的持續發展，已不同於過去歷史上的任何時期，可以“閉門”發展自己，而是必須事先要有系統思考與戰略謀略。特別是在全球經濟事務協調由G7轉變為G20機制的時代，意味著正是中國必須確立戰略利益的重要時期。中國更需要未雨綢繆，有備無患，為與世界經濟發展做出共贏的、務實的選擇或者形象地說，當中金融還隻是一條小河時,我們可以采取“摸著石頭過河”的策略；但是當這條小河已變成大河,與外面的大海相連，甚至自身已成為大海的一部分時，就不能僅靠“摸石子”過河跨海瞭，而是需要學習造船、造橋技術，隻有通過駕船、搭橋才能過河跨海瞭本

7、文摘選自《中金融戰略2020》序言