进口设施采购与管理-物流管理论文

《进口设施采购与管理-物流管理论文》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、进口设施采购与管理-物流管理论文随着包装工业的迅猛发展，高校包装教育和科研也得到了越来越多的认可和支持，包装学科发展成为一门高度综合、交叉的学科，又构成一个相对独立、完整的学科体系［1］。包装学科体系与内涵的发展与完善，及其学科自身综合、交叉、实验型的特点，对于支撑学科发展的包装工程专业设备提出了更高的要求［2-3］。国内高校十分重视包装发展的硬件基础，大力加强包装工程实验室建设，加大对于包装专业设备的投入，特别是加强对精度高、可靠性强及使用寿命长的进口设备的投入。于是，包装专业进口设备受到了众多高校的青睐，但由于进口设备在包装学科的应用起步较晚，各高校在采购和管理方面大多依据以往

2、的国产设备的采购和管理经验，引发了不少问题。为了更进一步提高包装工程专业进口设备采购效率，使用效益，更好适应学科发展的需要，规避进口设备采购及管理的风险，必须加强包装工程专业进口设备的采购和管理。1包装工程专业进口设备的可持续绿色采购“可持续绿色”采购是指既能满足当前的使用需要，又能站在学科长远发展的需求，高效阳光，避免重复与浪费的一种新型的采购理念。旬装工程专业进口设备的“可持续绿色采购”应该从以下几个方面落实。1.1做好购前论证，合理采购计划及预算包装专业进口设备采购计划的编制是一项复杂细致的工作，是实现设备管理和执行最佳采购方案的重要环节，直接影响着采购货物质量及使用的效益［

3、4］。包装进口设备的采购计划编制应遵循合法性、合理性、科学性、可行性及可持续性的原则，做到购前充分论证，依据学科发展方向，课题研究需要，确定所需设备，提出申购计划［5］。应当充分调研市场，做到货比三家甚至多家，才能确定一个合理的预算。例如，运输包装是包装工程专业一个重要的方向，结合校区国家自然科学基金项目产品包装与物流课题的研究需要，参考国外对于运输包装的可靠性试验要求，拟定采购一台高性能的液压振动台，提供可靠性环境试验，依据试验要求初步制定设备参数。充分调研市场后发现，国际上主要有LANSMENT.TEAM、LAB三大品牌，根据调研结果调整设备主要参数及预算，参数中重点描述液压振

4、动台的台面尺寸、推动力、设备适用频率、激振器的动态行程及控制系统，强调参数必须满足ISTA的振动系统国际标准，这样能够保证参数比较有一个公准，并且有一定市场响应的合理性，有利于招标工作的顺利进行。此外，学校制定相关政策，“暨南大学精密仪器可行性论证报告”及“政府采购进口设备论证表”，对进口精密仪器设备可行性论证，分别从项目的意义、背景、可行性及设备市场调研的情况指导申购部门做好调研论证工作。1.2依托招标采购，确保投资效益随着社会主义市场经济的发展，高校采购工作也引入了市场竞争机制，通过招标采购的方式来完成，很大程度上提高了高校采购资金使用的科学性和经济性。2009年4月财政部出台

5、了《中央单位变更政府采购方式审批管理暂行办法》［6］,对非公开招标方式以外的招标采购方式做了限制，并对其审批提出了更高的要求，确定了中央单位招标采购方式应当以公开招标方式为主，也奠定了公开招标采购方式在高校实验设备招标采购中的主导地位。因此高校包装进口设备的采购应当遵循《政府采购法》的相关规定，做到公平公正公开，对于有3个（含3个）以上品牌能满足需求的设备应当采用公开招标的方式采购，对于市场上确实只有1个或2个品牌能满足需求的，可以申请竞争性谈判和单一来源等特殊方式采购［7-8L通过招标采购的方式，提高了采购透明度及客观性，杜绝腐败现象的发生，最大限度地发挥投资效益［9］,采购到性

6、价比最高的包装专业设备。在编制招标文件的过程中，应当充分考虑包装专业进口设备的特点，特别对进口设备的付款方式作出说明，一般建议采用100%不可撤销信用证的方式付款，保障资金安全，并强调高校可以办理科教免税目录内商品的免税。认真审议招标文件中的技术、商务条款，制定公平的技术、商务条款，做到阳光高效透明采购。1.3遵循法律按程序办理进口业务，规避风险包装进口设备的采购工作具有政策性强、环节多、供应链复杂及风险大的特点，这就要求采购经办人熟悉国家相关政策法规，学校相关规章制度，精通采购业务流程。在采购程序上，重点做好以下工作，合理规避包装进口设备采购过程中存在的合同风险、信用风险、结算风

7、险、运输风险等问题［10］。1.3・1认真做细设备免税工作高校应当积极利用国家为了促进科学研究和教育事业的发展的免稅政策，降低包装学科的办学成本［11］。申购时便着手做好免税论证工作，参照“科学研究与教学用品免征进口税收暂行规定”，借鉴兄弟院校的免税办理情况，充分论证所需购置设备是否符合高校免税政策，更进一步论证设备所需配件是否违反相关免税规定。还可以通过申请国内投资项目的方式，申请《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2000年修订）》外的商品都可免征关税和进口增值