江都市城乡建设局

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1、江都市城乡建设局江政建（2010）91号关刊展建妬统雄护专雌治工作的通知局属各单位、各相关科室，全市各燃气企业：为贯彻落实省、扬州市和我市领导有关安全生产工作指示精神、8月5日全省全面深入开展建设系统安全生产专项整治电视电话会议精神，切实加强安全生产工作坚决遏制当前事故多发势头。根据省住建厅统一部署，定于8月份开展建设系统安全生产专项整治工作。现将有关事项通知如下：一、专项整治的目的通过开展专项整治，进一步加大全系统贯彻落实国家和省关于安全生产各项工作部署力度，促进建设领域安全生产各方主体责任和监管责任的落实，构建建设系统安全生产

2、长效机制，保持和促进全系统安全生产平稳发展良好局面。二、专项整治的范围1、城市燃气、供水等市政基础设施运营使用的管网；2房屋拆除工程和城市基础设施工程（包括道路桥梁工程等）涉及到的地下开挖工程；艮各施工企业所有在建的房屋建筑工程。三、专项整治的内容（一）贯彻落实安全生产方针政策、法律法规情况。重点包括建立和落实安全生产责任制，健全安全管理和监督体制机制情况；加强安全生产应急体系建设情况；落实国务院、省政府、住房和城乡建设部有关文件精神，开展隐患排查、登记、整改监控情况；按照“四不放过”原则，依法对事故处理和责任追究情况。（二）建设

3、系统安全生产责任单位的主体责任落实情况。重点包括各类企业安全生产责任的建立和分解、各项安全生产规章制度的制定和落实、安全生产管理机构的设立和运行、专职安全生产管理人员配置、安全生产费用的提取和使用等情况；工程建设、建设监理等相关单位的安全生产责任的落实情况。（三）市政基础设施管网运行和档案管理情况。对正在运行的管网，特别是燃气、供水管网进行一次系统排查，是否有违法、违章占压管网，是否有明确的管网保护标识及措施，是否有违法、违规的开挖工程影响管线的正常运行以及应急抢险预案。地下管线档案和实际情况是否动态变更管理。（四）城市房屋建筑拆

4、除工程情况。拆除工程施工单位具备承包资质条件情况；安全监督手续办理情况；拆除施工技术方案的编制和落实情况；房屋拆除工程施工许可证情况；对拆除区域内及周边地下各类管线的技术交底情况；应急预案制定及措施落实情况。（五）建筑市场行为情况。对违法分包、转包和非法挂靠现象的检查以及查处情况；建设项目履行法定建设程序的情况；施工单位越级承包、超资质范围承包的情况；监理单位越级监理、超资质范围监理的情况；建造师和总监资格情况。（六）建筑施工现场安全生产情况。事故隐患排查、公示和治理情况；各类安全专项方案的编制、审批和落实情况;建筑起重机械的安装

5、、检测和使用管理情况；建筑工程使用的危险品管理情况；“三类”人员和特种作业人员持证上岗情况；生产一线职工的教育培训情况；施工现场安全防护用品的购置、使用和文明施工情况；监理企业对施工过程的安全监管情况。施工现场危险性较大分部分项工程安全专项施工方案的编制、论证、实施情况；对深基坑、高支模、脚手架（含高空卸料平台）、建筑起重机械设备和市政基础设施、城市房屋建筑拆除工程开展专项整治落实情况。（1）深基坑工程：是否遵循先设计后施工的原则进行开挖，是否按照有关安全技术标准规范的规定进行基坑支护、是否对周边环境变形动态监测、是否对地下管线有

6、效保护等情况。（2）高支模工程：安全技术交底是否有针对性、模板支撑系统搭设、验收及使用等情况；混凝土浇筑作业顺序是否合理，有关单位的监督管理是否到位等情况。（3脚手架工程（含高空卸料平台）：作业人员持证上岗情况；安全技术交底是否有针对性，脚手架工程的验收及使用等情况；高空卸料平台搭设方案落实情况。（4）建筑起重机械：建筑起重机械的备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节是否符合有关规定及技术标准的要求等情况。（5）市政基础设施工程：对施工区域的地下管线是否清楚，地下各类管线保护措施是否到位以及应急处理方案编制和抢险预案等

7、情况。四、专项整治工作的安排（一）专项整治工作时间8月10日—8月30Ho（二）专项整治工作时段安排第一阶段（8月100-8月15日，自查阶段）：制定建设系统专项整治方案，动员部署，各企业开展自查。全系统在建工程项目和房屋拆除工程专项整治一个不漏，对每个项目要建立专项整治档案，填写专项整治档案表格。（自查表格要求：企业自查组组长、企业法定代表人、建设单位项目负责人均要签字；自查表格上报监管部门时，监管部门相关负责人要签收备案。）第二阶段（8月16日一20日，督查阶段）：局专项整治领导小组对各单位专项整治开展情况进行督查，全面了解掌

8、握在建房屋建筑施工工程、房屋拆除工程和市政基础设施工程开展专项整治情况。（督查表格要求：督查组组长、被检查企业法定代表人或负责人、建设单位项目负责人均要签字备案。）第三阶段（8月21日一8月30日，整改完善阶段）：对专项整治中发现的各类安全隐患，各