HSE管理程序

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1、项目管理手册第四章项目管理程序第2节HSE管理程序中国石油化工股份公司有限**分公司****工程项目管理部二OO九年二月1.目的282.适用范围283.HSE管理目标和理念283.1.HSE0标：283.2.具体HSE管理指标：283.3.USE管理理念294.HSE管理模式294.1.组织机构:294.2.管理模式294.3.管理原则305.资源保障305.1.物资保障305.2.资金保障316.机构和职责326.1.机构设置326.2.项冃管理各方HSE职责327.承包商的选择和审査397.1.承包商选择（含审查标准和程序）3

2、97.2.承包商资格预审397.3.承包商的确定408.开工前准备408.1.资料审查418.2.设施和机具检查419.风险评价和隐患治理4110.HSE培训管理414211・施工过程控制11.1.作业许可证管理4211.2.施工机具和设备管理4211.3.施工关键作业环节管理4311.4.文明施工管理4311.5.危险化学品安全管理4411.6.医疗与急救管理4411.7.环境与卫生管理4411.4.职工健康管理4511.5.现场消防管理4511.10.治安保卫管理454612.工过程监督管理12.1.HSE周/月报制度4612

3、.2.HSE检查制度464.3.问题整改4612.4.奖惩和退出机制475.应急管理476.事故管理4814.1.主要法律法规4814.2.事故现场处置规定4814.3.事故报告要求4914.4.事故调查规定和要求507.附件51附1.******项目HSE管理协议书52附2：******项HHSE考核、处罚管理规定56附3：******项冃承包商IISE管理周报/月报581.目的为遵照国家相关法律法规、中石化集团公司《安全生产监督管理制度》，遵循中国石油化工集团公司“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理、改善环境、保护健康、科

4、学管理、持续发展”的HSE方针，积极组织开展各项HSE活动，强化******项EIHSE管理，细化及规范施工作业程序，提高员丁安全意识，最大限度地保护环境和员T身体健康，控制各种危害因素，消除、降低和减少重大安全危害和风险,创造良好的工程建设环境，特制定木管理程序。2.适用范适用于******项H的设计、采购、建设等过程的业务活动；适用于******项H各级管理主体。3.HSE管理目标和理念3.1.HSE目标:认真执行工程建设“三同时”制度，把******项目建成安全工程、绿色工程、精品工程。具体冃标是：•健康(H)忖标：杜绝传染

5、病流传和职业病发生，最大限度地保证参建人员的身心健康。•安全(S)冃标：杜绝重大伤亡、火灾、爆炸事故和重大施工安全事故,最大限度地保障项目参建人员生命不受伤害，保障国家和公众财产不受损失。•环境(E)目标：杜绝重大环境污染事故，最大限度地保护环境不受破坏。3.2.具体HSE管理指标：人身伤亡事故为零；重大火灾爆炸事故为零；重大设备事故为零；重大交通事故为零；重大放射探伤作业事故为零；重人环境污染事故为零；重人传染疾病为零；恶性案件发生率为零；千人负伤率＜5%o；HSE培训率100%；施工作业票证率100%；施工作业票证率100%o

6、3.1.HSE管理理念3.3.1.以人为本，就是把人的生命和健康放在第一位；3.3.2.安全是系统工程。安全保证来源于设计，来源于质量，来源于严格管理；3.3.3.没有最安全，只有更安全的工作场所。所有的风险都是可以控制的，所有事故都是可以预防的；3.3.4.任何安全事故都有管理者的责任，各级管理者对各自管辖范围内的事故直接负责，确保人的不安全行为和物的不安全状态得到及时整改，责任制是安全管理的灵魂；3.3.5.99次冒险违章的收益抵不上一次事故带来的损失，血的教训告诫我们，在安全上绝不能冒险；3.3.6.接受严格的安全教育和培训

7、，是员工法定的权利和义务，员工直接参与和养成遵守安全作业规程的良好习惯是安全管理的关键；3.3.7.工作内外的安全同等觅要，安全业绩是一个企业综合管理和管理者素质的反映，良好的安全才能创造企业良好的发展业绩；3.3.8.安全管理应坚持严榕管理与科学投入相结合，没有安全的投入，就没有更安全的保障机制。4.HSE管理模式4.1•组织机构：******项目成立由项目管理部挂帅，工程总承包商、设计单位、施工单位、监理单位参加的******项目安全管理委员会（简称：安委会）；项口经理任主任委员、分管HSE的副经理任副主任委员。办公室设在施工

8、部。施工部在项目经理和分管副经理的领导下，对工程现场HSE管理实行归口管理。4.2•管理模式：******项冃实行“两级管理、四层控制”的管理模式。第一级为业主的IISE管理网络，其中又分为两个层次，第一层为******项目经理部分管经理和施丄部、