军工科研院所项目成本管理探讨.pdf

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1、军工科研院所项目成本管理探讨口李莉娟(中国电子科技集团公司第三十八研究所，安徽合肥230088)摘要：处于激烈竞争的市场经济环境下，军工科研院所既有开展技术创新，提高核心竞争力的要求，也存在效率低下，成本上升的问题。如何开展项目成本管理，对军工’科研院所来讲，具有越来越重要的意义。本文通过对军工科研院所项目成本管理现状的分析，提出了几种措施，为军工科研院所项目成本管理提供了新的认识。二关键词：项目管理军工科研院所成本管理j在国家推进军工科研院所转制过程中，对军工科研院所严格控制事qk费的拨款额度，不再将科研院所作为全额拨款事业单位来对待，事业费只

2、覆盖一定比例编制人员的基本费_【}i，其余所需经费都必须通过申报科研项目或按市场经济规律来解决，军1：科研院所开始直嘶Jti场经济的主战场。处于激烈竞争的市场经济环境下，军上科研院所既订开展技术创新，提高核心竞争力的要求，也存在效率低下，成本上升的问题。如何开展项目成本管理，对军工科研院所来讲，具有越来越重要的意义。1．项目成本管理的内容项同管理的实质是项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法，使项H能在有限资源、限定任务条件F，实现或超过设定的需求和期望，或者说足指把各种系统、方法和人员结合在一起，在规定的时间、预算和质量目标范罔内完成项F1

3、的各项T．作、实现项f1的fj标。成本管理作为项门管理的九大知识领域之一，是为保证项门在批准的预算内完1：的必需的、系统的活动；成功的成本管理是研发项口管理成功的保证。2．军工科研院所项目成本管理的特点2．1军J：产品按研制程序划分为：方案阶段、工程研制阶段、转犁阶段、设计定型阶段，成本管理需要贯穿全部阶段。2．1．1方案阶段，需要根据项目任务书，进行不断的方案论证及验证，开展关键技术攻关，形成系统总体设计方案，并将研制总体设计方案报t管部门评审。2．1．2工程研制阶段，是军品的初样阶段。把系统总体设计方案转化为工程实施方案和分系统设计方案，把分

4、系统任务确定科学的绩效评价系统，对绩效管理系统进行监督和完善．使绩效管理系统逐步趋于成熟，水平得到提高。3．4开辟员工多通道发展对水电企业来说，技术人才和管理人才都是其核心员工，企业应针对各类人才不同发展方向和途径，建．匹不同的发展空『日J和发展通道．“人岗匹配，岗适其人”。薪酬体系才能发挥j￡真正的价值。3．5薪酬结构差异化F1前食qk4；,管是社会通用岗位、专业岗位还是经营管理岗位都是统一的薪酬模式。从今后的发展来看．其T=资结构也应朝着差异化的方向发展。根据双因素理@管理观察’2012年7月中旬刊论，应将薪酬结构分为同定部分和浮动部分，通过

5、设定不问的同定薪酬与浮动薪酬比率来体现薪酬结构的差异性。◆参考文献：【1】周文．黄宝明，方洁帆．薪酬福利管理，湖南科学技术出版社，2005．8【2】电力企业岗位技能工资制文件专辑，能深部人事劳动司，1992．11作者简介：张玲玲(1978一)，女．安徽金寨人，职称：经济师，学历：本科．主要研究方向：人力资豫管理．书转化为对部组件的要求，组织阶段评审，通过后进入卜．一个阶段。2．1．3转型阶段，是军品的正样阶段，把分系统设计方案转化为部组件设计方案和元器件、零部件要求，进行阶段评审，主要技术指标达到项日任务书要求，并提请军方和．卜级主管部fJ评审，

6、进入设计定型阶段。2．1．4设计定型阶段，研制定型样品机，对产品性能进行伞面考核，确认其达到研制任务书或研制合I叫的要求。定犁样品机由军方进行鉴定，鉴定合格后备齐所有的设计图纸、1：艺文件、技术文件等提交军方rt管部门批准通过设计定犁。2．2军上科研院所的项目成本管理存在复杂性和多样性。军工科研院所主要承担国防应用和武器装备系统的开发与设计任务，其经费来源书要依靠国家财政和部队，许多科研项同政治惟强。研究目的性强、具有很强的创新性和不确定性。研究内容敏感、不确定W素大、可借鉴和参考的现有技术不多，需要自主研制、研制周期长、经费控制难度大、管理复杂

7、。3．军工科研院所科研项目成本管理的现状分析目前，大多数科研院所项目成本管理依然没有建立。由于利益导向以及项目整体、进度、风险等管理与项目成本管理脱节，使得项目成奉管理簿弱。3．1军工科研项f1产品结构复杂，成本管理难度大军下产品所涉及的产品种类多、课题多、成果多、专业面广、工艺复杂，技术水平高。产品结构{i要芏现高、精、尖、特、专等特点。具钉专业跨度大、难度高、技术含量高，成本不确定性强，各个环节成本难以控制等特征。3．2科研设计与成本管理脱节成本管理是一项综合性很强的I=作，需要各相关部fJ的相旺配合才能完成。技术人员在设计时很少考虑成奉优化

8、1．uJ题，有时存在“过设计’’现象，这直接导致成本的增加。3．3成本核算制度陈旧。基础工作薄弱军1=产品结构树复杂．各种原材科、电子元