国有企业盘活人力资源的思考.pdf

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1、总第583期管理观察2015年7月第20期ManagementObserver中旬出版国有企业盘活人力资源的思考黄显慧(辽河油田能源管理公司,辽宁盘锦124010)摘要:国有企业人力资源管理中存在的弊端在一定程度上严重制约了企业的发展,采取有效措施盘活现有人力资源,充分发挥人力资本的优势,是国有企业发展的必由之路。关键词:盘活人力资源对策建议机制国有企业是我国国民经济的支柱,其发展对我国经么贡献,不仅不能为企业创造效益,还要使企业负担大量的济的发展有着举足轻重的影响。国有企业在多年的改革探社保、薪酬等人工成本,给企业造

2、成沉重的包袱。索中,管理愈加规范,内部经营管理水平也有很大的提高,(四)官僚主义比较严重,人力资源部门没有话语权但是仍存在一些弊病和制约发展的因素,尤其在人力资源受计划经济体制下传统人事管理体制惯性的影响,管理方面,机构臃肿、人员冗余、员工积极性和创造力不足、很多国有企业对人事控制过细过紧,“人权”长期牢牢使用效率低等,这些问题成为制约企业发展的一大桎梏。掌握在一个或少数几个领导人员的手里,人力资源部门因此,大力开发企业人力资源潜力,有效激活这一企业战没有实际的人事调配和任免使用权限,仅仅成为领导决略性资源,是国有企业

3、发展的一项重要任务。定的执行部门,实际上失去了人力资源管理部门该有的人力资源合理有效配置的作用。一、国有企业人力资源管理中存在的弊端(五)领导干部行政任命,收入与效益挂钩不够目前大多数国有企业的经营者都是由行政直接任命,(一)用人机制不合理,能上不能下现象普遍企业经营者的收入与企业经营效益不紧密相关,导致企很多国有企业用人机制不合理,选人、用人过程中业经营者缺乏办好企业的最基本的利益冲动,甚至有的存在一定程度的灰色现象,员工选拔任用不主要凭借能抱着“等、靠、要”的思想不放,张口要政策、伸手要力、素质、业绩等方面,拉关系

4、、走后门、裙带关系作用大。条件,没有推动企业发展的冲劲和干劲。有的经营者只在职务升迁、职称评聘等方面,论资排辈现象也比较严重,重眼前利益,企业行为短期化,对企业战略、文化考虑一些优秀人才因此无用武之地,被闲置。职务“铁饭碗”较少,只考虑任期内,不顾及延续性。而且由于国有企化,干部能上不能下现象普遍,不到年龄不能下,不犯业领导者是由上级部门指派,企业内无法对领导者行为错误下不了,对于状态不佳、能力水平一般、实绩平平、进行约束,上级部门的监督又常常不到位,导致企业领群众公认度不高的领导干部很难触及,使得干部队伍“稳导者权力

5、使用处于无约束状态。定”有余,活力不足,阻碍了企业发展和干部队伍建设。(六)人力资本投资不足,培训体系不完善(二)激励与评价机制不规范,分配很大程度仍是平均主义部分国有企业领导者缺乏人力资本投资意识,只注重部分国有企业职工的劳动和经济报酬没有形成合理的眼前利益,不舍得投资;有的企业培训制度不健全,使得对应关系,奖金分配很大程度上仍是平均主义,“大锅饭”真正渴望学习新知识、新技术、增长才干或者真正有培训现象仍然比较严重,奖惩不分明,员工干与不干一个样,需要的员工得不到培训机会,而有关系或处于一定职位的干好干坏一个样,绩效

6、与薪酬的挂钩不够,缺乏灵活性,人员却总能抢占这种机会,或者那些工作繁忙但有需求的现行的分配体系未能形成真正的激励作用。再加上福利待员工得不到培训,而某些工作清闲、无所事事的人重复参遇的逐年降低,员工的积极性受挫,造成了企业效率的低下。加各种培训,成为培训专业户;有的企业培训计划性不强,(三)人员冗余与人才短缺并存“头痛医头,脚痛医脚”,缺乏系统性和前瞻性;有的培部分国有企业存在用工总量与产量和经济规模比例不训形式呆板,内容枯燥,脱离实际,培训效果不佳。合理,人员冗余、人工成本比重大、队伍结构不合理等问题。人员冗余与人才

7、短缺并存,很多关键岗位、特殊人才、一线二、国有企业盘活人力资源的对策建议重要岗位面临人才不足的境地,而机关管理人员、二三线后勤辅助人员超员现象却比较严重。同时,国有企业也存在大(一)更新人力资源管理观念量闲散人员,在企业挂名却做着自己的事情,对企业没有什国有企业应当进一步树立“人力资源是企业第一资·75·企业管理源”的思想意识,更新人力资源管理理念,建立有效的上、不称职者不适宜者下,对工作状态差、能力水平低,人力资本投资与保障体系。一方面企业应树立战略人力资工作业绩差、群众评价低的干部适时调整及退出,有利源管理理念。人

8、力资源不仅是企业经营战略的制定者,它于鼓励优秀、鞭策平庸、调动干部积极性。通过完善用还必须参与甚至主导企业发展战略,将人力资源管理与企人机制,达到盘活现有的人力资源,节省行政成本,创业战略目标相联系,在企业总体战略框架下对人力资源进造更大效益的目的。行使用、管理、控制、监测、维护和开发,借以创造协同(五)建立完善、高效的培训体系价

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