试论如何加强会计诚信建设.pdf

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1、试论如何加强会计诚信建设口管中柱(鄂东职业技术学院，湖北黄冈438000)摘要：经济越发展，会计越重要，诚信是会计发展的基石，然而近年来屡屡曝光的会计造假，却让人们对会计的信任大打折扣，如何加强会计诚信建设，已成为会计发展亟待解决的问题。关键词：会计诚信建设措施立信，乃会计之本；没有信用，也就没有会计，随着市场经济的深入发展，会计信息不仪为企Hk所关心，也日益成为政府、投资者、债权人及利益关系人所关注的问题，屡屡曝光的会计造假行为，已经成为影响社会经济秩序正常运行的突}H问题，使会计的公信力受到严峻挑

2、战，给会计、lk的发展带来了严重小利的影响。会计失信既宵信息不对称、会计造假的预期收益明显大丁预期成本、会汁人员身份不独立处境尴尬、会计自身的特点及局限性等原因，也有会计、Ik务素质参差／fi齐，道德意识不强等原凶，笔者以为应从以F方面加强会计诚信建设：1．完善公司治理结构公司治理是确保会计信息质量的内部制度安排，为此必须建立、健全公司治理结构。建立政食分开、产权明晰、责权明确、管理科学的现代企,IkN度，加强股东等财务信息需求者参与监控的动机和能力，建立健全董事会、’}f计委员会、独立董廖等制度，完

3、善qk绩评价机制。建屯相应的激励约束机制，增加‘蝗涉及氽jIk持续经营能力等的非财务会计指标。使公州的核心人员史火心公t订的长远发展，从根本}：消除虚假信息的动机，建立：良好的人力资源竹理机制，挺岛公一d，fr父庸伽、训练、待遇、、lk绩年¨晋升等政策和程序的合川!程度。2．完善会计信息监督体系JJlI强对注册会计!JIfj彳『qP．的监懵竹理，确保其nmf计qP．务中恪ir独征、客观、公1Ii的原则，适当提黼行qk’{ii,I‘收赞并规范墩低收费标准，增加·抖务所和it!JtJ!会汁师的独一性．提高

4、其执、lk的’竹}．质量，改变食、Ik臀州者作为会计师，捧务所选仃锅‘的现状，实行会计师。事务⋯股尔人会选仃月：对处负责的制度。加强司法和政府监管力度，发挥法律和行政力量，明确规定企业负责人是会计信息真实性的唯一责任人，使其不再授意、指使、强令会计机构、会计人员做假账。完善公司内部会计控制体系，规范公司财务行为。按照不相容职务相分离的原则，合理设置会计及相关工作岗位，明确职责权限，形成相瓦制衡机制，明确规定涉及会计及相关工作的授权批准范围、权限、程序、责任等内容，单位内部的各级管理者必须在授权的范围内

5、行使职权和承担责任，经办人员也必须在授权的范围内办理业务．为了确保企业内部控制制度被切实得到执行、效果良好，内部控制必须被监督。企业应设置内部审计机构或建、L内部控制自我评估系统．加强对奉企、Ik内部会计控制的lIf【督和评价，及时发现内部控制中的漏洞年【I隐患，及时的修正或改进控制政策，提高会汁信息质量，更好的完成内部控制的日标。3．改革会计人员管理体制建、)：有效的Ilr场经济体制离不丌真实町钷的会计信息，m会计信息的质镫裨彳61人程度上依赖J：食、Ip内部会计人员锊FJ!体制的运转效果，⋯此，财

6、产所订青町以向其所属食，“qp坼化统·委派会计人员，J{：刈他们的仃免、渊遄、考核、奖惩、l：资和J椭利待遇进jJ：统‘僻理，保阻J，会汁人员的独、’，：性，解除J，会汁人员的后顾之忧．使会计人!【，_l能够客脱地进行会汁核卯，反映爽吱的会汁信息，十¨刈独讧地{J：使嗡臀彤l卡义，敝j．对会计报表的爽实性、合法性、准确性、究馅性进{J：ilfc僻，订利J：解决会计f矗息火贞、会计秩序f}I!乱的nd越。4．建立和完善对会计诚信的奖惩机制嵝建妒会汁人员检俞、考核、评价、奖罚制度，形成持证人员诚信档案，结

7、合会计从qk资格证忙注册登记、年检和其他行政检食I：作，将会汁人员执行会汁法规制度和会计耳j【业道德情况以及受到的奖惩情况、继续教育情况等进行登记，并将其与会计岗位资格、协Ik职务聘仃、晋级、精神与物质奖励等结合起来，促使会计人员严格遵守职业道德，提高工作质量和效率。对于违反会计法规的行为，要加大处罚力度，大幅度提高会计造假的成本，对那些不遵守行业操守、自身就不守信用的食qk或个人，出现失信行为后要把肇海者驱逐}B相关行业，对参与造假的中介机构要进行取缔，才能从根本上遏制会计造假屡禁不止、愈演愈烈的势

8、头。5．加快会计准则的研究和制订完善会计准则和会计制度，压缩财务报告粉饰的空间，适当增加财务报表附注、鼓励企业披露非财务信息、进一’步完善与严格规范关联交易的披露、加强对现金流量信息的呈报和考核，加快制订和fi{台新的具体会计准则，针对我国特别是上市公训容易出现问题的准则加以规范。尽可能缩小会计政策的选择空间，对会计政策的选择方面的规范更加具体。减少会计制度频繁的改革，减少会计人员利用会计自身特点造假的可能性。6．推行诚信保险制度要求公司特别是卜．IIr