城市规划的土地利用问题分析.pdf

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1、2012第3期(总第120城市规划的土地利用问题分析李林华(江西省景德镇市建筑设计院，江西景德镇333000)摘要：文章主要以城市规划中的土地规划为论点展开论述，介绍了发达国家土地规划的基本内涵，并对如何促进我国城市土地利用的相关问题提出了一些建议。关键词：城市规划土地利用基本情况观念如今城市化进程不断发展与推进，我国城市土地规划也根乡的和谐统一发展，我国城市规划土地利用与发展过程中要不据《城市规划法》等相关内容做出了非常大的调整，在进行城断地吸收国外的成功经验，并充分的结合我国城市规划发展的市土地利用规划时，更加贴近城市发展的实际情况，但目前我实际情况，促进我国城市规划

2、土地利用的合理化发展。国城市土地规划发展还不够完善，尚处于初步发展阶段，受传3城市规划土地利用的合理化发展统发展理念以及规划思想的影响，我国城市规划在土利用与发3．1城市规划土地利用与发展要强调区域观念展当中还存在很多不合理的地方，需要不断地加以调整和改城市土地利用与发展要具有长远眼光，并立足于我国城市进。为此本文针对如何有效促进我国城市土地利用与发展的发展的整体考虑，在城市规划发展过程中城市土地利用与发展相关问题进行分析。不能仅从促进城市这一单一的主体进行考虑，需要从促进城市1发达国家城市土地规划发展的基本情况区域间的协调发展以及城乡不同区域之间的相互协调发展的角通过对

3、发达国家的城市规划与土地利用的与发展的继承度进行考虑，促进城市土地资源的可持续发展利用。在城市发来看，发达国家城市化的发展进程先后经历了两个不同的发展展过程中需要编制城市发展规划，通常情况下城市发展规划包阶段，第一个阶段为“单向型城镇化”，在城市规划发展过程中括以下几方面的基本内容：立足于城市区域发展特点，结合国家农业与畜牧业做出了极大的牺牲。在这一发展阶段，土地利用城市土地利用发展的相关政策，确定土地利用开发的规模、发展主要以集聚为主。当城市规划发展到一定的程度，发达国家的方向以及城市区域发展各种建设用地布局情况；对城市各区域城市规划进入了新的发展阶段，即逆城市化阶段，

4、城市化发展发展建设所具有的相对发展优势以及个各种制约性因素进行分逐步向农村进行扩散与推移。此时城市土地发展规划主要倾析，对城市内部各个区域之间的优势条件进行组合，提高城市发向于扩散政策，在这一发展阶段城市土地更进一步的促进了城展的整体实力；根据城市发展的实际情况与未来发展的具体目市与农村的和谐发展，实现了城市土地规划利用的科学化与合标提出相应的土地利用空间结构重整策略。理化发展。3．2土地利用与发展要与社会、政治、经济的紧密结合从国外发达国家的城市化发展进程来看，城市化发展与工3．3生态优先的发展策略业化发展时同步进行的，在城市工业化发展的过程中，加大的针对城市生态环境质

5、量不断下降的状况，应进行城市的合推进了城市化发展的进程。在城市化发展进程当中，通过科学理容量和城镇建设的生态适宜性研究，在建设和保护的地区之合理的城市土地利用规划，城乡发展的二元结构逐渐被打破，间，建立起土地要素合理流动的市场化配置资源的机制，从而达城市的工业文明也极大地带动了乡村的发展，城乡发展间的差到控制环境容量小的城市，发展环境容量大的城市的战略目的；距被进一步缩小，最终促进了发达过程经济发展总体水平的全同时应将城市土地利用规划区范围内的用地划分为城市化发展面提高。促进地区、城市化发展控制地区及非城市化发展地区，通过生态国外发达国家已经伴随着工业化与信息化的发展进程

6、，实限制因素的分析，确定不可建设区及控制发展区的范围。在编现了国家的城市化，而城市化发展水平高的国家，其农业发展制土地利用规划中，必须分析各种土地利用结构对环境影响，并水平也非常高，由此可见发达国家在进行城市化发展过程中充提出相应的改善措施，将土地利用对环境的破环减少到最低限分的体现了城市与农村的协调发展，城市土地的利用与发展充度。分的考虑了对农业发展的影响，发达国家的城市化道路逐步实3．4城市规划中的土地利用要重视实施策略的研究现了农村、城市之间的复合型发展，土地的利用与发展也实现土地利用规划的编制应对其实施策略进行研究。针对城市了集聚与扩散的协调发展。的发展和区域大型

7、基础设施的调整，根据现行的一系列城市土2西方发达国家土地规划对我国城市土地利用与发展地利用的空间发展、相关组织机构、资金筹措等的政策，将以往孤立的部门计划，整合为一个相互配套互为前提的战略组合，分西方发达国家城市化发展过程中的成功经验体现了城市化别从空间结构、产业发展、交通系统调整等方面提出相应的土地进程对国民经济发展的巨大的促进作用，通过城市化进程的合利用政策措施，增加了城市土地利用规划的可操作性。理发展预计城市规划中对土地资源的合理利用极大地促进了城·64·2012第3期(总第120江西建材建筑与规划设计高层住宅剪力墙结构