招标控制价的作用及编制过程中常见问题分析.pdf

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1、２０１４年第２１期（总第１５０期）江西建材建设经济招标控制价的作用及编制过程中常见问题分析■裘凤岐■苏州高新区国有资产经营公司，江苏苏州　２１５１６３摘要：在整个招投标的过程中，招标控制价作为最高报价而存在，其存在的基套用水泥稳定碎石定额。选用以后，如何对定额含量进行调整、换算，础要求非常严苛，不仅包含了工程量清单，同时也囊括了各项施工技术、每家单位都有自己不同的理解，这同时也造成了最后定额的差异。还施工方案、施工成本等指标，会影响到整个招标的效果。然而，多数工程如电缆通道工程，电力管的铺设相关定额的套用问题。在进行招

2、标时，并没有充分考虑到其重要性，整个编制招标控制价的过（３）在材料和设备等基础设施价格的计取方面也存在一定的缺陷，程也问题频频，严重制约了招标的效果。因此，本文首先对招标控制价特别是针对新材料与新工艺上。不同造价咨询单位在询价过程中，询进行了概述，其次对其作用进行了分析，最后在总结编制招标控制价中得的价格，得出的结论差别较大。存在问题的基础上提出了有效的解决措施，以期能够为各施工单位的招（４）措施费用计取问题。对于措施费的计取，编制单位一般情况下标工作提供参考。都能根据常规的施工方法计取相关费用。但是也不可避免的存在一

3、些关键词：招投标控制价编制问题对策因为编制单位经验不足或考虑不周，造成措施费计取不够准确、不完１　招标控制价的定义整。如老新村外立面改造工程，有些编制单位就未对工程脚手架予以所谓的招标控制价，也被称之为最高限价，是指招标人严格遵循各合理的计取，给工程的实施过程中费用的计量和项目结算带来了一定项国家与行业规定和标准，综合各项依据和工程施工图纸，并且在招标的争议。的过程中，向投标人所报出的最高限额，同时也满足招标人对招标价格３．２　有效提高招标控制价质量的对策的最佳期望值。（１）首先是人员的因素，包括造价编制单位和造价编制

4、人员。如：２　招标控制价的作用部分造价人员责任心不强、业务水平不高，少数造价咨询单位三级复核（１）保证招标控制价的准确性，是减少招投标过程中“泡沫现象”制度未真正落实到位。若产生这些问题，应该根据相关规定中的具体的主要方式，公开发布招标控制价，能够最大程度的避免招投标价的主条款，对造价部门及其相关人员进行全方位的考核工作，以不断提升造观性，减少国有资产的流失。价咨询单位与服务人员的工作水平。同时，为保证编制招标控制价的（２）围标串标利益链条，是招投标过程中最主要的问题，通过编制准确性，需要专业的编制人员来完成该项工作。

5、合理的招标控制价，能够有效的切断这一链条，使整个招投标活动更加（２）针对图纸设计方面和招标文件质量等问题，应该加强图纸设计透明，大量减少了编制过程中暗箱操作的行为，有效的缓解了围绕标底的标准性，控制好招标文件的质量，尤其是一些景观绿化项目，在招标的“怪圈”问题，同时也使“摸标底”、泄漏标价等违法行为得到了全面阶段图纸的设计深度不够。部分项目前期准备不足，招标文件编制不的控制。严谨，相关条款设置不合理，给整个编制招标控制价的过程带来了极大（３）招标控制价最为一个标准，为投标人树立了明确的标杆，投标的麻烦，也无法确保招标控

6、制价的合理性。因此，必须加强招标文件和人根据这一最高价格，结合自身的实际情况，能够量力而行，减少了莽设计图纸的管理，通过会审制度实现招标文件编制质量的有效控制，同撞、误判、盲目投标的行为。另外招标控制价能够全面的反映出招标人时通过邀请专家对施工图进行审查，来提高施工图的编制质量，使设计的意愿，同时，最高价格的公示，也展示了招标人在经济能力、购买产品图纸深度真正符合招标阶段的要求，指导招标工作的有序进行。的需求等方面的诉求。（３）针对材料和设备价格计取中产生的偏差，应该进一步加强造价３　招标控制价在编制过程中常见问题分析

7、咨询单位的独立性，减少因其过度依赖于造价管理机构所制定的标准为保证招标控制价的真实性，在进行招标控制价编制的过程中，需价而出现的材料和设备价格计取问题。造价咨询单位应该在内部形成要编制人员认真负责并具有全面意识，秉承着公平、公正和公开的原完善的并且行之有效的询价机制，平时价格信息积累不够，询价渠道单则，编制出最科学合理的招标控制价，以进一步提升招标的效率，将工一或不畅通等原因造成的。因此造价咨询单位平时应注重相关渠道建程造价控制在合理的范围内。但是，在实际的编制过程中，尤其是标价立和价格的积累，同时对于一些新工艺、新材

8、料，通过组织设计院对造控制上，还是出现了很多问题，制约着招标控制价的质量。因此，结合价编制单位进行设计交底，为市场询价提供依据和支持。如在我区何我们已实施工程项目招标控制价编制情况的常见的问题、产生的原因，山路等首期白改黑项目中，设计院首次引入了橡胶沥青应力吸收层这及相关对策分析如下。种新型的结构。在我区工程项目招标控制价的编制中