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1、第41卷第4期Vol.41，No.42015年8月SichuanBuildingMaterialsAugust，2015加强农村饮水安全工程维修养护的对策与建议夏文勇(四川省倍升工程监理有限公司,四川成都610000)摘要:农村饮水安全工程是保证农村居民健康生活数量与工程设计供水人数之间的差距越来越大,但是水费的基础,政府部门对饮水安全工程的维修和养护工作重视只能按照常住人口数收取。所以实际水费收缴量与设计水度不断提升,做好农村饮水安全工程维修和养护具有重要费收缴量之间的差距越来越大。的现实意义。基于此,本文对农
2、村饮水安全工程维修养护2．3管理机构及专业人员的欠缺的对策与建议进行了深入探讨与分析。大部分地方水行政主管部门不设专门的农村饮水安全关键词:农村饮水;安全工程;维修养护;对策办公室,不完善的管理机构与薄弱的领导力量是其存在的中图分类号:S277．7文献标志码:B问题之一。除此之外,专业技术人员相当匮乏。由于大部文章编号:1672-4011(2015)04-0209-02分人员是农民,并没有经过专业的技术培训,且业务素质DOI:10.3969/j.issn.1672-4011.2015.04.104较低,不能较好地
3、开展日常运行管理工作。农村饮水安全工程比较复杂,为保证其能够长期健康、0前言持续发展,就要充分发挥政府的主导作用,再加上各部门调查显示,当前我国农村饮水安全工程方面存在管理的积极配合,采取多种措施解决工程出现的各种问题。工作不到位、工程年久失修、饮水安全工程废弃等问题。3农村饮水安全工程维修养护的措施在一定程度上影响了农村居民饮水安全性。为保证农村饮水安全,国家要求相关设施进行维修和养护。本文通过实3．1加大维修与养护资金的落实力度际案例对农村饮水安全工程维修养护中存在的问题进行分3．1．1确定合理水价,加大收缴
4、力度析,并针对存在的问题提出了改进措施。1)因为该省大多数的农村饮水工程规模比较小,农民1案例介绍承受水价的能力有限,不能实现全成本水价政策,所以制定水价,一方面必须保证工程的正常运行,另一方面保证某村庄处于丘陵地区,中部为平原,由于地形不同,农民享受生活用水的优惠政策。饮水安全工程所使用的取水形式也有所不同。目前,该地2)加强宣传使群众形成可以受惠于农村饮水安全工程区农村饮水安全工程主要有分散式供水模式和集中供水模的思想意识,采取措施培养用水户购买商品水付费的习惯,式两种。此地区水源主要为泉水,西部地区主要为地
5、表径提高他们交纳水费的积极性,从而可以提高水费的收缴率。流,中部地区水源为地下水。这些饮水安全工程对农村居3)不断实现水利工程计量配套设施的完善,利用水表民的人身健康和生活质量均有较大的影响,对经济发展也计量使用情况进行收费,保证水费的收取有根有据。有明显的促进作用。但是,在农村饮水安全工程管理中,3．1．2开拓多元化的资金渠道仍然存在着比较严重的轻管理现象,工程废弃物也比较高,由于农村的经济发展水平较低,只能从水费中提取有对农村饮水安全持续、健康的发展有较大的影响。限的维修养护经费,所以地方政府、水行政主管部门
6、的年预算费用中应该包括农村安全饮水工程维修养护经费,并2农村饮水安全工程遇到的问题[2]且逐年累加,可以作为专项资金进行利用。与此同时,建立创新激励机制推动监督各市、县建立农村饮水安全工2．1工程产权不明确、管理责任不清楚程维修基金,根据各市县政策落实的情况,省财政每年拿根据相关统计,该省75%以上的农村安全饮水工程是3出一部分资金对其进行奖励,尽力扶持那些确实有困难的日供水,规模都在50m/d以下,并且比较分散,很难进[1]地区。除此之外,针对新建的饮水工程的建设费用,需要行集中管理。目前主要是由县水行政主管部
7、门进行建设,按照比例对工程维修资金进行提取。完成建设工程后将其交给各村进行集体管理,通常是由各3．1．3农村饮水安全工程专项维修基金的建立村委会管理或承包给个人。所以后期运行管理中会发生工程产权不明确,管理责任不清楚的情况,多头管理、相互将维修经费的来源落实后,辅之以配套政策实现对资推诿的情况经常发生,农村饮水安全工程的后期管理与养金的有效管理,实现专款专用,高效利用。①为了加强监护工作受到很大的影响。管力度,要建立专门账户,实现专款专用。市农村饮水安全行政主管部门负责管理维修基金,建立专门的维修基金2．2维修养
8、护的资金缺口大、水费收缴不乐观账户,专户储存与管理,只有农村饮水安全工程的维护、农村饮水安全工程是一项准公益性工程,政府资金补维修及更新改造才可以使用维修基金,财政、审计部门以贴与水费提取是其维修养护的主要资金来源。因为各地的及用水户和社会同时对资金的使用管理情况进行监督,年经济发展水平不同,相关的政策法规不完善,很多地区的终时公示维修基金的具体使用情况;②相关规章制度的
