浅谈城市土地资源管理的现状与完善措施.pdf

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1、经济·管理·综述建材与装饰2016年9月浅谈城市土地资源管理的现状与完善措施卢祖明（重庆市开州区土地储备中心重庆开州405400）摘要：当前，在我国社会快速发展的背景下，也使得城市建设日益加快。作为一种不可再生资源，城市土地资源对城市的发展与建设具有极为关键的作用。因此，为了能够有效推动城市的可持续发展，提高城市竞争能力，那么就必须要充分重视对城市土地资源的管理。本文主要分析了城市土地资源管理的现状，并且提出了有效的完善措施。关键词：城市；土地资源管理；现状；完善措施中图分类号：F293.2文献标识码：A文章编号：1673-0038（2016）38-0142-02我国拥有960万m2的土地，土

2、地资源十分丰富。然而由于其“隐形交易”的发生。究其根本原因，这主要是因为当前我国土地中包括许多的丘陵与山地，因此导致可利用的实际面积相对较的一级市场还不够成熟，对外出让的土地相对很少。但是相比之少。所以，为了可以使得这些土地资源得到科学、合理的利用，那下，二级市场中的交易却比较活跃，且交易数量与金额往往较么就必须要对土地资源进行严格管理。然而目前在土地资源管大，存在非常激烈的市场竞争。如此一来，就会造成许多“隐形”理中还存在许多问题，这就严重影响到土地管理水平，影响到土交易的发生，使得一些不法分子为了牟取更多利益而在违反相地对土地资源的充分利用，因此有必要对我国土地资源管理现关规定的前提下，将

3、划拨土地放入到二级市场完成“隐形交易”，状进行分析，并且找到有效的解决对策。于是就会影响到我国的土地收益。不仅如此，在二、三级土地市1城市土地资源管理的现状分析场中，许多土地使用者为了获得更多的经济利益，就会在向国家购买特定年限的土地使用权以后，将这些土地投放到更多见效1.1地方政府目标与城市可持续发展目标不符快且收益大的领域中，进而会大大减少城市的绿地面积，减少一在一般状况下，地方政府在城市发展中往往会过多地追求地些城郊的农业用地。反之，是将这些土地用于建筑物的建设。这方经济的业绩，并且将其作为个人的政绩，一味地追求地方利益样就会造成城市规模的逐渐扩大，并且也破坏城市土地的生态的最大化。很多

4、城市均在积极地加强城市物流中心、开发区以及系统，长此以往就会严重影响到城市的可持续发展。大学园区等建设，将许多土地资源与经济资源等投入到这些方面[1]。尽管这种方式在短时间内有效推动了当地经济的迅猛发2提升城市土地资源管理水平的措施展，然而从长远分析，这却造成了土地等许多社会资源的浪费。2.1转变地方政府理念，重视城市的长期发展不仅如此，当前随着房地产市场的逐渐扩张，也使得我国城市土为了能够使得城市得到更好的生存与发展，那么就必须要充地资源浪费现象日益严峻，这样就会严重影响到土地资源的可分重视对城市的可持续发展。由于土地的最终所有者是国家，所持续发展，并且影响到城市长期发展目标的实现。以就必须

5、要对土地的出让权进行严格垄断。从客观方面分析，国1.2城市用地紧张，土地资源浪费现象严重家应该制定科学的土地供应计划，以此努力地推动供求的平衡，随着我国城市建设的不断加快以及人口数量的不断增多，也对房地产市场的发展进行合理的管理与控制。要充分发挥市场使得我国城市土地资源利用不合理与人地矛盾尖锐的问题日益的宏观调控作用，对建筑用地的供应总量进行合理的管理。要充凸显。许多城市政府只是充分重视经济的短期发展，对城市用地分发挥土地资源的价值，对其进行合理的利用。各级政府要对教进行大规模的扩张，这样也就会严重破坏到城市土地的生态系育、文化、经济以及环保等个等诸多因素进行合理考量，在此基础上制定科学的开发

6、整理土地供应计划[2]。要保证此计划的完善统。但是，我们必须要充分认识到城市土地是一种非可再生资源，一旦利用不合理，那么就会影响到城市的发展与人们的生活性、公平公正性以及时效性，进而有效地提升竞争的公正性与合质量。当前，在城市中存在用地紧张以及道路堵塞等诸多问题。理性。为了使得土地能够获得合理的开发与利用，使得城市得到但是，与此同时也存在着土地资源大规模浪费等现象。许多城市可持续发展，那么我国政府就要本着对土地资源统一规划、统一并没有充分遵守国家与政府提出的相关要求与规定，而是发生管理以及统一出让等原则，做好对城市土地资源的有效管理。许多多征少用以及早征迟用等现象。更有甚者会造成土地的荒2.2

7、努力提升城市土地资源的利用率废，这样就会造成土地资源的大肆浪费，降低土地资源的利用为了可以使得城市土地资源得到更加高效、合理的利用，有率，影响了城市的发展与人们的生活质量。效地防范土地资源浪费现象的发生，那么笔者认为可以从以下1.3土地市场运作不畅，缺乏规范性几个方面开展工作：①要努力提升土地资源利用的集约程度。相当前，我国城市土地市场主要采用的是三级市场结构模式。关部门要采用有效的方式与手段，了