浅谈新资质的应用与影响.pdf

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1、经验交流浅谈新资质的应用与影响廖小静渊广东省基础工程集团有限公司袁广东广州510620冤摘要院2014年11月6日袁住建部发布了叶住房城乡建设部关于印发<建筑业企业资质标准>的通知曳渊以下简称野叶新标准曳冶冤袁自2015年1月1日起实施遥新资质在人员要求尧资产要求尧专业分包等方面都有较大变动袁本文通过对新资质的变化进行总结袁结合实际进行分析袁阐述新资质对企业的影响袁供施工企业参考遥关键词院新标准曰变化曰影响中图分类号院G252文献标识码院A文章编号院1674要3024渊2015冤11要149要01前言2影响201

2、5年1月1日起实施叶新标准曳袁标志着实施了13年的目前我国施工总承包企业尧专业承包企业尧劳务企业的数叶建筑业企业资质标准曳渊建建也2001页82号袁以下简称野叶旧标准曳冶冤量认为倒三角结构袁而在一个成熟的建筑市场袁应该是拥有数被废除袁拉开了新一轮的企业资质就位序幕遥量众多的劳务分包企业袁中等数量的专业承包企业和少量的施工总承包企业遥1变化叶新标准曳中增加了对技术工人的考核袁叶新标准曳规定袁施叶新标准曳基本延续了叶旧标准曳的资质分类框架袁仍分为施工工总承包资质标准中的野技术人员冶考核袁既指企业自有技术工总承包尧专业

3、承包尧施工劳务资质三个序列遥其中院施工总承包序人袁也包括企业直接聘用的技术工人或者企业全资或控股的劳列设有12个类别袁一般分为特级尧一级尧二级尧三级曰专业承包资务企业的技术工人遥与此同时袁推动施工企业大力培养自己的质由原来的60个变为36个类别袁一般分为一级尧二级尧三级曰施一级注册建造师队伍遥截至2014年12月4日袁全国一级建造工劳务序列则改为不分类别和等级遥叶新标准曳对于专业承包资质师初始注册人数仅为351300人袁难以满足数量众多的施工总的修订变化很大袁一是专业承包资质的修订类别由原来的60个承包企业和专业

4、承包企业对一级注册建造师的需求遥对应策略减少为36个曰二是对9个专业资质类别的等级划分进行了调整遥则是企业要进一步强化人才队伍建设袁从总体行情来分析袁在如院桥梁工程由原来的两个等级调整为三个等级曰预拌商品混凝约35万的一级建造师的市场储备前提下袁建筑专业人数占了土由原来的两个等级调整为不分等级遥专业承包资质的等级划分月三分之二袁为第一方阵袁机电尧公路尧市政人数为第二方阵袁其总体变化趋势是减少层级遥叶新标准曳取消了劳务资质的类别和等余专业零星分布袁为第三方阵遥叶新标准曳中各项资质均对建造级袁并且明确了野科承担各类施

5、工劳务作业冶袁这势必会大大促进师专业进行了限定袁杜绝了原来各类企业以建筑尧市政尧机电等劳务分包企业的发展袁减少野包工头冶遥专业建造师充人数以满足资质标准要求的现象袁意味着小众专施工总承包序列和专业承包序列对企业的考核指标有增有业的建造师将会随着市场需求的变化水涨船高袁身价暴涨遥减袁变动较大遥一是取消对企业注册资金的要求袁对企业净资产的总体来说袁野淡化工程建设企业资质尧强化个人执业资格冶要求全面提高袁从这一改变中可以看出叶新标准曳更加注重企业发的市场大趋势已经不会改变袁建筑业市场的持续规范袁工程质展质量和创效能力曰

6、二是叶新标准曳取消了对施工企业经理尧总会计师和总经济师的考核要求袁但对企业技术负责人的考核要求更量终身责任制的进一步建立健全袁都势必导致市场对建造师人为明确袁要求也有所提高遥企业对人员的要求中增加野岗位证书人员总量的需求袁企业对职业项目经理渊持注册建造师证书冤的需员冶野中级工技术工冶等数量的要求曰三是明确了注册建造师等级尧求都将大幅度的提高遥在新标准正式执行袁各类企业进行资质数量及专业的要求袁二级资质对一级建造师的数量要求明显增就位时袁注册建造师也必然走上建筑企业发展的前沿阵地遥加袁考核标准大大提高曰四是对企业有

7、职称人员的考核数量要求在建筑行业中袁农民工是产业工人的主要组成部分袁农民大大降低袁强调了中级职称人员专业必须要与资质专业相关袁对工的综合素质决定了建筑行业的整体品质遥当下野就业难冶和野招中级职称以上人员数量要求明显减少曰五是叶新标准曳增加了对企工难冶并存袁一个重要因素就是技能型人才短缺遥同时袁将农民业持证上岗人员和技术工人的考核要求曰六是叶新标准曳取消了对工培养成新型产业工人袁有助于提升产业核心竞争力袁也是新野近三年最高年工程结算收入的要求冶遥七是叶新标准曳中取消了对型城镇化的应有反应遥施工总承包序列尧专业承包序

8、列中最低等级资质的工程业绩考3总结核曰八是多数类别专业资质取消了对企业具有的施工机械和质量检测设备的要求袁部门类别专业资质虽然没有取消袁但对企业拥此次资质标准修订袁进一步贯彻落实了国务院减少行政审有的施工设备考核要求也有所降低遥批袁充分发挥失常的调节作用袁按照公平公正的原则袁降低准入表1新旧资质分类要求对比门槛袁促进建筑企业的快速发展方针遥同时叶新标准曳降低了工程业绩标准