浅谈东莞三旧改造单元规划编制重点﹢——以东坑镇风大工业旧区-三旧-改造单元规划为例.pdf

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1、装饰装修天地浅谈东莞三旧改造单元规划编制重点——以东坑镇风大工业旧区“三旧”改造单元规划为例123钟焕玲谢文燕植鸿1.东莞市规划展览馆；2.东莞市地理信息与规划编制研究中心；3.东莞市东坑镇规划管理所摘要：为推动东莞市产业结构调整和转型升级，完善城市功用地1.78公顷(容积率设定为2.5)；商住用地0.60公顷(容积率3.5)；能，加快实施“三旧”改造，促进经济和社会可持续发展，东莞市政社会停车场用地0.29公顷；广场用地0.11公顷；道路用地0.42公府结合国家、省、部门制定的三旧改造政策，制定并颁布了《东莞市顷，商住和工业用地将采取将地上建筑物全部拆除后以招挂拍方“三

2、旧”改造实施细则》等一系列文件。据《“三旧”改造单元规划编式供地。制和审查管理规定》指出，需对已批准的控制性详细规划进行一般社会停车场、广场、道路用地由镇政府负责用地拆迁和设施建调整或重大调整的“三旧”改造项目，必须编制“三旧”改造单元规设，须在经营性用地招拍挂之前完成用地的拆迁，并结合经营性项划[1]。本文将以东坑镇风大工业旧区“三旧”改造单元规划为例，阐目的建设进度推进设施配套的建设，幼儿园有中标方实施。述“三旧”改造单元规划编制的部分重点及处理方式。第二期:开发北部地块，拆迁范围约为2.3公顷，规划一类工业关键词：东莞；三旧改造；单元规划；编制用地1.95公顷(容积

3、率设定为2.5)；街头绿地0.28公顷；道路用地0.07公顷。工业用地用于建设现代化厂房，计划将地上建筑物全部1前言拆除后以招挂拍方式供地，引进一些税收大、科枝含量高的龙头改革开放30年，东莞取得了辉煌的发展成就，在经济高速发展企业。的同时，也消耗了大量的土地资源，粗放的土地利用方式已经难以街头绿地、道路用地由镇政府负责用地拆迁和设施建设，须在为继，土地供求矛盾日益突出。经营性用地招拍挂之前完成用地的拆迁，并结合经营性项目的建在这样的背景下，东坑镇作为东莞市中部的一个小城镇，工业设进度推进设施配套的建设。化起步较晚，经济基础较为薄弱，面临着产业升级转型的压力、居4确定改造

4、模式、改造类型、改造主体，制定拆迁安置方案民提高收入和改善居住环境的诉求等一系列问题。因此，如何引拆迁安置方案根据经公示的拆迁安置方案提炼总结，将拆迁导城市建设合理利用增量、优化存量，走出一条经济持续发展、城安置的主要内容如拆迁安置的原则、赔偿补偿标准、村民安置办市化全面提升、资源永续利用、环境不断改善的发展道路，成为现法、实施策略等概括论述。在与未来东坑镇城市发展面临的重要任务之一。推进“三旧”改风大工业旧区单元改造属于成片拆迁改造的政府主导模式，造，提高城市土地利用效率，是东坑镇城市化提升及空间拓展的潜改造类型为旧厂改造，改造主体为东坑镇政府。公共设施建设等力所在。情

5、况如下：以东坑镇风大工业旧区单元为例，分析“三旧”改造单元规划4.1公共设施建设情况编制部分重点及处理方式：风大工业旧区单元改造后，将形成一个规模较小的现代化工2确定片区功能定位，明确规划结构业园区。居住人口为932人。根据《东莞市城市规划管理技术规应从改造单元的上位规划和相关规划对本单元功能指引要定》需要配套:社区健康服务站；社区服务站；公共厕所；环卫工人休求，结合改造单元发展条件分析、开发主体的开发意向，确定出本息室；垃圾收集站等公共配套设施、6班幼儿园。片区功能定位并进行用地布局。为达到改造后提升工业区城市环境和增加公共活动空间的效风大工业旧区单元功能定位分析如下：

6、果，规划广场用地2877平方米，街头绿地2836平方米，社会停车场2.1发展条件1140平方米，道路用地4106平方米。①东莞“经济社会双转型”的需要。过去30年，东莞的经济经4.2公共设施实施策略历了一个快速跨越发展的时期，但随着空间、能源、生活容量、环境风大工业旧区单元是政府主导改造模式下进行的，各类公共容量的难以为继，社会、经济发展面临困境。基于此种背景，东莞设施配套由镇政府负责用地的拆迁以及设施的建设。市政府适时提出“推进经济社会双转型”发展战略，东坑作为后发4.3拆三留一城镇，应该积极拓展空间迎接东莞“双转型”期间发达地区的产业拆迁范围用地54275平方米，规划

7、公共用地10960平方米，占转移。拆迁范围的20.19%，按“拆三留一”的要求，该方案仍然缺少7132凤大工业旧区现状产业类型较低，土地单位产出不高，占地较平方米的公共用地，经协商，缺少的用地指标由C-F11街坊的商住大，将成为东坑空间拓展的重要地区。混合用地平衡。②政策支持。《2010年东坑镇政府工作报告》5控规调整方案目标:主动接轨松山湖、融入生态园，努力把东坑打造成为“市在正式成果阶段，应根据控规调整管理规定形成独立的控规园区经济带”的配套产业基地，全面促进转型发展。调整论述报告，作为三旧改造单元规划附件一起报送。举措: