安全生产事故应急预案管理规定.doc

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1、安全生产事故应急预案管理规定2016-08-10发布2016-08-10实施文件修改履历表文件编号:版次/修改码修改原因编写/修改审核批准实施日期A/0首次发布安全生产事故应急预案管理规定1目的为了规范和加强安全生产应急预案管理工作,促进安全生产应急预案体系建设,充分发挥安全生产事故应急预案在事故预防和应急处置中的作用,提高生产经营单位的应急处理能力。适用于西林钢铁分公司各单位安全生产事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订等工作。3引用文件3.1《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-20113.2《中华人民共

2、和国消防法》3.3《中华人民共和国安全生产法》3.4《国家突发环境事件应急预案》3.5《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GBT29639-20133.6《生产安全事故应急预案管理办法》国家安监总局令第88号4职责4.1生产技术处负责组织各部门/单位制订应急预案。4.2各部门/单位根据本单位安全生产工作要求,编制本部门/单位的应急预案,并体现自救互救和先期处置等特点。4.3各部门/单位主要负责人组织编制和实施本单位的应急预案,并对应急预案的真实性和实用性负责。5应急预案编制5.1应急预案的编制应当符合有关法律、法规、规章和标准的规定。5.2各部门/单位应编制适合本

3、单位实际情况的应急预案,分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。5.3编制应急预案应当成立编制工作小组,由各部门/单位有关负责人任组长,吸收与应急预案有关的部门和单位的人员,以及有现场处置经验的人员参加。5.4应急预案编制前,编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。5.5应急救援预案编制应根据本地区、本单位危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,编制有针对性的专项预案或现场处置方案,应急预案编制应符合《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则规定》的要素及内容。5.6应急组织和人员的职责应分工明确,并有具体的落实措施。5.7有明确、具体的事故救援措施和应

4、急程序,并与其应急能力相适应。5.8有明确的应急保障措施,并能满足本部门/单位的应急工作需要。5.9应急预案基本要素齐全、完整,应急预案附件提供的信息准确。5.10各类应急预案及现场处置方案之间应当相互衔接,并与相关部门的应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。5.11各部门/单位风险种类多、可能发生多种类型事故的,应当组织编制综合应急预案。5.12对于某一种或者多种类型的事故风险,各部门/单位应编制相应的专项应急预案。5.13对于危险性较大的场所、装置或者设施,各部门/单位应当编制现场处置方案。5.14应急预案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。5

5、.15应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时,应当及时更新,确保准确有效。5.16各部门/单位应当在编制应急预案的基础上,针对工作场所、岗位的特点,编制简明、实用、有效的应急处置卡,应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施,以及相关联络人员和联系方式,便于从业人员携带。6预案评审6.1各部门/单位应当对编制的应急预案进行评审,并形成书面《应急救援预案评审会议纪要》。6.2各部门/单位成立应急预案评审工作组,成员包括分管安全副总/厂长、职能部门负责人/安全管理人员,应当包括有生产

6、及应急管理方面的专家,有利害关系的,应当回避。6.3应急预案评审单位填写《应急预案评审表》;评审采取形式评审和要素评审两种方法。6.4形式评审主要用于应急预案备案时的评审,要素评审用于应急预案评审工作。采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目,应给出具体修改意见或建议。6.5应急预案经评审、修订完善后,由各部门/单位主要负责人签署公布,并及时发放到有关部门、岗位和相关应急救援队伍,公司综合应急预案由总经理签发。6.6发布实施的应急预案应每年评审一次。7应急预案实施7.1发生事故时,应当第一时间启动应急响应,组织有关力量进行救援,并按照规定将事

7、故信息及应急响应启动《应急预案》,填写《事故信息处理记录》。7.2生产安全事故应急处置和应急救援结束后,事故发生单位应当对事故原因进行讨论分析,撰写《安全生产事件应急救援报告》并对应急预案实施情况进行总结评估。7.3对预案实施过程中存在的问题及时进行修订,并重新发布、培训,不断完善本单位的应急预案。8应急预案演练8.1各部门/单位应当制定本单位的年度《应急预案演练计划》,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。8.2应急预案演练应编写《应急演练方案》、演练方案应该包括组织及职责

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