小城镇特色发展.doc

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1、.小城镇特色化发展——2017中国城市规划学会小城镇规划学术委员会年会论坛总结：▲小城镇规划需要深刻体会和挖掘当地地域性特征，不管是文化的还是生态的。▲小城镇规划需要分析规划实施后的使用对象，即面向村民、小城镇居民进行小城镇规划的调研，关注人的需求。▲小城镇空间特色的塑造没有一成不变的原理，也没有统一的规定、标准和做法，正因为如此，特色小城镇才更有魅力。平行论坛一：小城镇产业发展和空间特色塑造1.从哪些方面塑造小城镇的空间特色武凤文副教授认为主要包括特色、景象、品质和美丽四个层次，其中“特色”是贯穿到总体的，可分为三种类型，分别是：保留体制并将

2、其盘活；通过住建部的培育来保护提升产业、形态及风貌（前提是小镇本身已有一定的基础和特色）；挖掘人（社会习俗）、物（建筑物/构筑物/基础设施）、产业等的资源来重塑风貌。谢华教授提出，小城镇的建设关系到整个国家到各省市以及到地方的大局建设，那么要怎么吸引城市人来小城镇、并且将其留住呢？主要是关注小城镇的风貌、民居产业以及它们背后的历史。由于很多特色资源随着时间的推移都被埋没了，因此关键是充分调研当地县域范围、镇域范围的资源，挖掘小城镇的民族特色及资源，形成相应的产业，比如挖掘某些沿海小镇的海塘文化、海产品文化。由于教育中缺失小城镇的内容，很多时候设

3、计者以城市的手法来对待城镇，以致不符合当地的诉求。陈懿教授以四川的一个红叶风景区为例，提出要从小城镇的风水、人居环境入手，充分考虑当地人的心理，才能使规划获得他们的认同。当时风景区由于红叶树木被砍伐而衰落，规划建议将以前的枫情提升成七彩风情，形成四季的特色风貌，这也符合藏区特色风貌。设计者先是设想长期居住需要什么环境，进而提出较为贴合当地人需求和喜好的方案。2.塑造小城镇的空间特色有哪些方法荣丽华教授提出了三个方法。第一是特色化发展，要求决策者、管理者、专家学者和规划业界三个层面都对小城镇的地域性有足够的关注，不能盲目跟风。第二是可持续发展，让

4、各种建设及方法都能持续下去。第三是具有可实践性，不能仅仅作出较难实现的渲染图。比如说呼伦贝尔的太平村，当时解决用电问题的措施是林场发电，这既容易实践、也兼顾环境需求。总结最后，陶其中副秘书长总结道，塑造空间特色其实没有一成不变的原理 ，也没有统一的规定、标准和做法，这也是特色小镇的魅力所在。与会的各位专家对理论和实践的阐述都十分精彩，总体而言，塑造小城镇空间特色，可以关注六个方面的内容，分别是系统化、自然生态、社会性、人的追求、技术性以及实施性。 ..平行论坛二：小城镇的风貌与文化、生态与防灾1.村镇规划应重视尊重自然与传统文化小城镇生态方面，

5、是大格局用西方的办法，还是以传统工艺园林理论来保护？朱涛总工指出，小城镇要将人与自然相结合，无论是从文化角度、技术角度还是民族自信角度，风貌规划一定要继承传统文化，并在此基础上进行创新。规划一定要结合一些科学的方法，确定环境的承载能力，协调经济发展与环境保护之间的关系。同时，不能将中国“天人合一”的理论与国外的一些先进方法手段对应起来，应当以传统文化为主干，适当地吸收外来的东西。村镇风貌和设计中，应当由政府推进整体风貌整治、发挥老百姓的创造力还是推进企业为村镇赋予主题特色？陈小卉秘书长认为，进行村镇规划调研时，要考虑三点：如何挖掘地方特色？当地

6、有哪些特色没有体现？当地居民的诉求是什么？由此衍生出具体的做法。雷振东副院长对目前城市中缺乏文化的建筑、城市设计表示不认同，认为乡村就是“有艺术的自然之都”，乡镇的文化一定要成长。目前生态问题在规划中较为缺失，村镇规划应当考虑自然因素，通过对地形、河流、山体等自然条件的尊重，将人与自然有机地结合在一起。另外，虽然村落较为分散，但人口大多集中在乡镇中，因此小城镇的防灾问题也十分重要。2.如何进行村镇规划嘉宾们也结合工作经验，分析了西部地区小城镇建设的难点。谭欣院长认为，城市文化缺失现象较为严重，乡村与小城镇成了旅游的聚焦点，特色小镇的提出为小城镇

7、指明了一条以文化为特色的发展路径。而目前在西部地区，特色和动力是小城镇建设的两个主要问题。特色方面，有许多西部小城镇的特色不够鲜明，仅仅体现在产品差异性上，需要从比较优势的角度出发，塑造小城镇“特而强”的方面；发展动力方面，西部小城镇更多以行政的动力搞建设，与市场契合度不佳，较难见效。如何发挥生态的优势，将地方的一些传统与习俗进行物化的表现从而进行相应的规划，是西部小城镇建设中的一个问题。划的教育与城市规划从对象上和尺度上来说是两个系统，应加强在城乡规划教育中对于乡村的调研及工作。用城市规划的思维规划乡村会出现一定的失误，因此在规划时一定要加强

8、研究，理清规划的条件，并考虑村民的现代化需求。对于生态安全格局与产业等方面，需要从镇域的层面进行考量，通过有针对性的规划手段进行规划。小城镇特色设计一