计划报告说明(一稿).doc

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1、计划报告说明(一稿)　　xx年计划报告说明xx年计划报告经过近两个月的起抄完善，目前草稿已经完成，现提请常务会讨论。　　在报告起草之前和起草过程当中，我们深入县级相关经济及社会管理部门进行了充分的调研了解，详细听取了部门的建议和设想，在此基础上，对全县xx年计划执行情况及前四年全县经济社会发展的现状、特点进行了科学客观的回顾总结；在安排xx年及今后五年计划时，一是研究了中央经济工作会议提出“稳中求进”的总精神及调结构、扩内需、惠民生的政策措施；二是研究了西部大开发、省支持宝鸡关天经济副中心城市建设、县第十五次党代会精神和全县十二

2、五规划精神；三是研究了前四年经济发展的态势和全市、兄弟县区的经济和社会发展计划，按照“积极稳妥，适当超前”的原则，提出今后5年全县经济社会发展的新目标。　　整个报告分为三大部分第一部分是xx年国民经济和社会发展计划执行情况及过去五年完成情况回顾。　　xx年计划执行情况分六个方面阐述　　1、农村经济稳步发展，农民收入持续增长　　2、园区经济不断壮大，工业强县快速推进　　3、文化旅游快速崛起，带动第三产业加快发展　　4、项目建设势头强劲，固定资产投资平稳增长　　5、统筹城乡发展进展顺利，新农村建设步伐加快　　6、民生投资不断增加，各

3、项社会事业全面发展。　　对过去四年的工作作了概括性总结，总的评价是这一时期是我县历史上发展最快、质量效益最好、城乡变化最大、项目投资最多，群众受益最多的时期。　　概括为三个特点　　1、这四年，全县综合势力明显提升，经济结构进一步优化。　　生产总值、规模以上工业总产值、地方财政收入均实现成倍增长。　　三产业结构比也有了较大的优化调整。　　2、这四年，全县投资强劲增长，带动经济社会超常发展。　　项目建设成为我县跨越发展的加速器，项目建设的数量、质量、规模、速度为我县历史上的最好时期。　　四年来全县累计实施重点项目158个，完成投资9

4、1.8亿元，一批重大项目相继建成投用。　　四年来，全社会固定资产投资保持了年均38.7%以上的高速增长，投资总额是xx年的3.7倍，投资拉动占到生产总值的近一半。　　3、这四年，社会民生显著改善，城乡居民收入增长较快。　　同时，我们也总结了当前经济社会发展中存在的问题一是经济总量偏小，产业结构的不尽合理、旅游产业的辐射带动作用还没有充分发挥，农业现代化水平还不够高；二是大项目仍然较少，尤其是带动作用明显、能够形成新的经济增长点的重大产业项目少；三是城乡差别依然较大，二元结构尚未打破，农民增收的长效机制还没有完全建立，城镇化步伐有

5、待进一步加快。　　第二部分是xx年——xx年（今后五年）工作的奋斗目标和主要任务奋斗目标即指标体系主要任务主要围绕“五个扶风”建设，提出宏观目标。　　即实施工业强县战略，建设实力扶风把建设县域工业现代化作为建设实力扶风的第一引擎，到xx年，培育产值过10亿元企业5户，产值过亿元企业30户，过千万元企业100户，实现工业经济翻番，确保工业经济年均20%以上的增速。　　同时加强项目建设。　　做大做强文化旅游产业，建设人文扶风。　　以文化旅游产业的率先崛起、领先发展为总目标，提出到xx年末，全县旅游业接待游客量达到1000万人次，旅游

6、综合收入达到100亿元。　　加快推进农业现代化，建设富裕扶风以建设生猪养殖、优质苹果、果树苗木、蔬菜、优质粮四大产业基地为抓手，提出到xx年，全县农业总产值达到36.5亿元，年均增长9%。　　加快城镇化建设步伐，建设宜居扶风主要提到县城和重点镇建设。　　到xx年，城镇建成区面积力争达到30平方公里，城镇人口达到25万人，城镇化水平达到60%。　　加强民生保障，建设幸福扶风从打实幸福的基础、提高幸福的指数、增强幸福的感觉、扩大幸福的内容四个方面提出要求。　　第三部分是xx年经济和社会发展的预期目标和主要任务首先是指导思想和奋斗目标

7、，其次是明年明年的工作任务,提出“六个发展”，即工业强县要突出重点，实现突破发展。　　从工业经济的各个方面出发，提出要突出重点区域、突出产业培育、突出产业配套、突出生态保护、突出三产带动、突出转型升级、突出节能减排。　　文化旅游要突出服务，实现率先发展以文化旅游大开发、大发展，带动人流、物流、信息流，促进第三产业大发展，实现年内接待旅游540万人次，增长20%，旅游综合收入39亿元，增长30%。　　全年全社会消费品零售总额达到23.2亿元，增长20%。　　现代农业要突出特色，实现差异化发展特别强调了主导产业和提高农业综合生产能力

8、两个方面，并提出了奋斗目标。　　统筹城乡要突出规划，实现一体化发展包含城镇化和新农村建设两部分。　　提出了xx年城镇化过程中实施的6大项目。　　项目建设要突出规模，实现加速发展社会事业要突出保障，实现均衡发展从就业再就业、社会保障、教育、文化、医疗卫生、人口计生