企业员工激励与公务员激励的比较分析.pdf

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3、覇谭.象摘要在我国,政府部口掌控着相当多的资源,如何对公务员进行激励会对经济社会产生长远而深刻的影响。自从1978年改革开放W来,我国经济水平取得了稳步的增长一。在制度经济学的角度看来,制度本身就是种生产力,将别在我国资源技术都没有太多优势情况下。实际上,我国公务员长期来被置于心以竞赛模型为基础的企业化的强激励晋升锦标赛中,此制度安排带来了我国经济几十年的高速增长,,同时也积聚了大量的经济和社会问题。在此背景下本文从竞赛模型的基本理论出发,并进行扩展,分析企业员工和公务员激励的差异,从而在企业激励中得到正面或者反面

4、的借鉴。一基本竞赛模型中的奖金并不单单指的经济奖励,广义上可指在次竞赛中获得的全部收益。包括经济收益、社会收益及剩余选择权及职位差别带来的资源控制权的差别。从影响竞赛过程的基本因素出发,企业和公务员在根本目标和性质上存在的差异导致二者在内部激励上主要在下四个方面存在差异:外部影响和业绩的不确定性、产业政治学问题、业绩衡量难易程度、组织内部层级结构和人员复杂程度。本文从理论模型的角度上,分别分析了这四个因素如何影响公务员一和企业员工激励个因素时,。,需注意的是在分析假定其他所有因素均为既定一一首先,当其他因素定时,运气成分影响越重要

5、,为引起定水平的努力程度所需要的奖金差距就越大、。而由于经济、政策行业因素等及自身晋升所需年限不是很长,从而企业员工面临的运气成分大于公务员,相应地,需要较强的激励一,而公务员需要弱激励。其次,由于公务员的职业生涯狭窄而单,且退出机制有限,同,加剧了内部竞争,同时由于政府目标的多样化和综合性样的破坏程度对政府带来的后果更为严重,所政府面临的产业政治问题更为。i严重而降低奖金差距可ti?减轻产业政治问题带来的影响,但是却会影响效率,此时需要进行权衡。在降低相同奖金差距的情况下,公务员努力程度的增加大于企业员工,所^^^相对来说,公务员应

6、该实行较弱的激励。第^,政麻公务员的业绩衡量困难程度比企业员工更大,业绩衡量困难会导致机会主义行为W及对于综合目标的偏离和激励扭曲,而弱激励可W降低其机会主义行为的收益,I从而减轻其的动机;同时可从减轻对于综合目标的偏离及激励的扭曲,所相对而言,公务员应该实行较弱的激励。第四,政府人员复杂程度比企业要简一单,相应的,从竞赛筛选定位的角度来看,层级结构也比企业少,而进步从剩余选择权的角度来说,多层级的企业需要较为倾斜的工资结构,而少层级的政府需要相对平稳的工资结构一。分析都指向个相同的结论:二者相比较,企业员工需要强激励,政府公务员

7、需要弱激励。至此,本文得出了理论结论:从竞赛模型的角度来看,在比较分析的基拙上,企业员工需要强激励,而政府公务员需要弱激励。所竞赛模型为基础的晋升锦标赛的企业化强激励不适用于公务员。随后我们对现有研究进行梳理,对我国公务员激励表现形态展开分析,指出单单从工资角度看,我国公务员面临着经济上的弱激励,但是从职务晋升的一,公务员面临的却是种强激励角度综合来看,因为公务员职业生涯渠道较为狭窄,同时职位晋升带来剩余选择权及资源权力控制权的差别,在我国广阔的寻租空间中,政治职位的晋升通常会伴随着显著的收入差别。20世纪80年代之后,晋升锦

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