西方经济学 工业和信息化高职高专十二五 规划教材立项项目 教学课件 作者 张建伟 王帅 12.ppt

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1、西方经济学12第12章宏观经济政策【知识目标】理解经济政策的含义与目标了解宏观经济政策工具掌握财政政策的含义与工具掌握挤出效应、自动稳定器与相机抉择了解中央银行、商业银行的职能掌握货币政策的工具理解财政政策与货币政策的混合使用了解供给管理政策【能力目标】能分析国家有关财政政策实施的原因与目标能分析央行出台的货币政策的原因与效果宏观经济政策目标与工具--12.1.1宏观经济政策目标--12.1.2宏观经济政策工具112.1.1宏观经济政策目标1.充分就业2.物价稳定3.经济增长4.国际收支平衡12.1.2宏观经济政策工具1.需求管理:需求管理是通过调节总需求来达到一定政策

2、目标的宏观经济政策工具。2.供给管理:供给管理就是通过对总供给的调节,来达到一定政策目标的宏观经济政策工具。财政政策--12.2.1财政政策的含义--12.2.2财政政策工具2--12.2.3自动稳定器与相机抉择--12.2.4财政政策的挤出效应12.2.1财政政策的含义财政政策是指政府根据所确定的宏观经济目标,通过财政收入和财政支出的变动调节总需求,影响宏观经济运行状况的经济政策。12.2.2财政政策工具政府收入包括税收和公债两部分。政府收入政府支出是指整个国家中各级政府支出的总和,包括政府购买和政府转移支付两类。政府支出政府收入政府支出12.2.3自动稳定器与相机抉择自动稳定器1(1)

3、自动变化的政府税收制度。(2)自动变化的转移支付制度。(3)农产品价格维持制度。12.2.3自动稳定器与相机抉择相机抉择的财政政策2相机抉择的财政政策也称为斟酌使用的财政政策或权衡性财政政策,是指政府根据一定时期的经济形势变化情况,审时度势,主动采取一些财政措施,变动支出水平或税收以稳定总需求水平,使之接近物价稳定的充分就业水平。相机抉择所依据的原则是“逆经济风向行事”。12.2.4财政政策的挤出效应挤出效应1挤出效应是指由于政府开支增加所引起的私人支出减少,即政府支出“挤占”了私人开支。具体地说是政府支出的增加会引起利率上升,而利率上升又引起私人投资与消费的减少,可以用图12-2来说明财

4、政政策的挤出效应。挤出效应Y2−Y1就是由于挤出效应所减少的国民收入增加量。货币政策--12.3.1中央银行与商业银行--12.3.2银行创造货币的机制3--12.3.3货币政策与政策工具12.3.1中央银行与商业银行中央银行是一国的最高金融当局,它统筹管理全国的金融活动,实施货币政策以影响经济。一般认为,中央银行主要具有如下3个职能。2.商业银行商业银行是以营利为目的的金融企业。其主要业务是负债业务、资产业务和中间业务。1.中央银行欧洲中央银行12.3.2银行创造货币的机制商业银行具有货币创造功能,银行及银行间通过存贷循环不断创造着新的货币,或产生新的货币供给,从而影响流通中的货币量,进

5、而影响经济。这种创造货币的功能主要是通过法定准备金制度和银行的贷款转化为客户的活期存款等制度实现的。银行创造货币的机制12.3.3货币政策与政策工具AB货币政策是指中央银行通过对货币供给量的调节来调节利息率,再通过利息率的变动来影响总需求。货币政策A中央银行的货币政策工具主要有公开市场业务、调整再贴现率、调整法定准备金率3种形式。货币政策工具B财政政策和货币政策的混合--财政政策和货币政策的搭配对产出和利率的影响4由于财政政策和货币政策会对国民收入和利率产生不同影响,对总需求结构产生不同影响,因此,对总需求调节时,常常需要把两种政策搭配起来使用。财政政策和货币政策的搭配方式不同,产生的政策

6、效果不同,适用的经济环境也不同。政策选择适用情况产出利率扩张性财政政策和紧缩性货币政策一般经济萧条不确定上升紧缩性财政政策和紧缩性货币政策严重通货膨胀减少不确定紧缩性财政政策和扩张性货币政策一般通货膨胀不确定下降扩张性财政政策和扩张性货币政策严重经济萧条增加不确定财政政策和货币政策的搭配对产出和利率的影响供给管理政策12.5.1收入政策--12.5.2指数化政策5--12.5.3就业政策12.5.1收入政策1.工资—物价冻结:即政府采用法律手段禁止在一定时期内提高工资与物价。2.工资与物价指导线:政府规定出工资与物价上涨的限度.3.税收刺激计划:即以税收为手段来控制工资的增长。12.5.2

7、指数化政策AB工资指数化是指按通货膨胀率指数来调整名义工资,以保持实际工资水平不变。工资指数化A税收指数化是指按物价指数来调整起征点与税率等级以便剔除通货膨胀影响。税收指数化B指数化政策12.5.3就业政策1.人力资本投资2.完善劳动市场3.协助工人进行流动关键概念充分就业物价稳定经济增长国际收支平衡需求管理供给管理财政政策政府收入政府支出货币政策课件制作谢谢观看

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