物流系统规划 教学课件 作者 许恒勤 成晓昀第九章 行政区域物流系统规划.ppt

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1、教学目标要求学生了解并掌握国外及我国中心城市的物流规划及省域物流规划的的一般方式方法，规划的原则、内容、重点等，针对不同历史时期能够审时度势，编写相关的物流规划。国家的物流规划是国家组织相关的专家学者进行的一次关于国家一段时间内物流的发展规划，我们可以通过国家的规划了解这个规划的出台过程、编制方法、实施目的、与国民经济发展之间的关系等。第九章行政区域物流系统规划第九章行政区域物流系统规划学习任务通过本章内容的学习，学生必须掌握省市物流发展规划的一般方法，对于本省的资源情况、工农业发展情况、社会文化历史背景，对于规划编制有很大的影响。希望同学对本章的几个案例有较深的理解，不仅要看到案例外在的表象

2、，更要看到案例深层次的关系，对于以后可能面对的编制物流规划具有十分重要的现实意义。第三节省域物流规划第一节国外城市物流规划第二节我国城市物流规划第四节国家物流发展规划及解读第一节国外城市物流规划链接第九章行政区域物流系统规划一、城市物流规划研究发展的背景从欧洲国家和日本的城市物流发展历程来看，它是在加速地区经济和国际贸易发展的必然趋势的推动下，发展成为以物流活动的规模化、物流企业的集约化和协同化、物流服务的优质化和全球化为特征的现代物流。但随着现代物流管理方法与实践发展的同时，更加复杂的城市社会与经济发展问题也不断涌现。更多的货主将供应链管理的概念应用于自身的物流经营中，货运经营者及代理开发更

3、复杂的物流服务，有一些成为第三方物流。这些发展产生了更多的货物运送并导致交通拥挤，对城市环境造成了很大的压力。第一节国外城市物流规划因此，国外城市物流规划研究的重点除了在提高社会经济和运输效率方面，更注重于物流和环境之间的权衡。澳大利亚专家在对城市物流的描述中能充分体现出这一点：“城市物流是指在市场经济的框架中，在城市范围内考虑交通环境、交通拥挤、交通安全和能源节约的前提下，依靠先进信息系统支持的对私营企业的物流和运输活动实施优化的过程”。第一节国外城市物流规划在英国的城市物流研究中，研究者调查分析了实施物流规划项目的两个原因：其一，低效率——实载率低（45％）、高峰期的平均行驶速度低（对英国

4、3个大城市的调查得出平均速度为21公里/小时）；其二，不可持续发展——在对各种运输方式引起的环境污染中，公路运输所占比例最大（船舶、飞机占1％，固定发生源17％，道路粉尘46％，废气排放36％）。第一节国外城市物流规划第一节国外城市物流规划因此，英国政府政策制定者们认识到城市物流规划的重要性，在运输部内成立了货运分拨与物流组织，并于1998年发布了运输白皮书，表明了政府对认识和解决分拨活动中的问题的决心，特别是城市货物运送中的问题。同时，地方政府因受到中央政府的鼓励而更重视货物运输，包括对城市分拨的考虑和制定地方可持续发展的运输计划。这些措施迫使货主公司和货运经营企业要同时面临双重压力，即要求

5、缓解物流过程中对环境的影响和使经营更加有效，因而有效地促进了私营业主积极地参与到了物流规划的制定和实施当中。第一节国外城市物流规划众所周知，日本也有着许多城市物流规划与实施的成功经验，但物流规划研究并未因此而停滞不前，在近期规划的制定和实施中更多地体现了物流和未来城市经济与社会发展需要的密切结合。该国的规划工作做得更加细致，如通过对1015个JILS（日本物流系统研究所）的成员的问卷调查，从货主及运输经营者成员中获得很多有用的信息，透视他们对未来城市物流的发展及经济环境快速发展的观点。第一节国外城市物流规划德国也是较早实施城市物流规划的国家之一，早在1990年就在几个大城市规划了30个不同形式

6、的物流基地。这些物流基地在一定程度上产生了社会和环境效益，同时也促进了地区经济和国际贸易的发展。但也存在着一些城市物流工程进行的较彻底，而另一些工程并不成功的问题，因此停止或缩小了一些物流基地的规模。对不成功案例的分析得出，造成规划效果不佳的原因主要在于物流基地建设所增加的物流的中转环节，非但没有减少物流费用，反而增加其费用。第一节国外城市物流规划二、国外城市物流运作模式国外城市物流规划的研究重点各不相同，因此实施方案也表现各异。但在城市物流规划的运作模式上体现着一个重要的共同点，就是政府或公共组织与当地私营业主共同参与规划并付诸实施。由此产生的PPP(Public-Private partn

7、ership公共与私人共同参与)模式，在实施中体现着两层含义：对其狭义的理解是共同出资，共担利益和风险；更深一层的理解为，实现信息的共享与联系，联合经营、共同运作。狭义和广义的PPP有一定的区别，见表9.1。第一节国外城市物流规划表9.1狭义的PPP与广义的PPP狭义的PPP广义的PPP在共担风险条件下的正式合作经营参与者的关系是部分正式化的或完全非正式化的利用双方共同的资源面对风险的处置参与者仍