公路工程项目管理研究综述.doc

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1、公路工程项目管理研究综述摘要：我国改革开放以来所推行的建设工程监理制度、项目法人制度、招标投标制度、承包合同制度以及最新提出的项目代建制度，实际上都是围绕建设项目管理模式这一课题而展开的，至于它的实用性有待进一步研究。关键字：公路工程项目管理管理模式中图分类号：X734文献标识码：A文章编号：1公路项目管理的特点与内容公路工程具有自身的技术特点和经济特性，包括投资大、建设周期长、线长而广、受环境因素影响复杂以及具有准公共物品特性、社会公益性、自然垄断性等。这些特点使公路建设项目管理模式与一般的建设项目管理模式相比，既有共性也有个

2、性。公路施工企业的项日管理模式包括以下具体内容：施工项目组织管理；施工项耳成本管理；施工项目质量管理；工项目安全管理；工项目进度管理；工项目合同管理；工项目人力资源管理；工项冃物料管理；工项冃机械设备管理；工项冃风险管理；工项冃信息管理；工项目组织协调等12项。2我国高速公路管理体制现状与存在的问题当高速公路建设规模扩大，运营管理任务也随之增大，公路行业技术进步加快以及社会对高速公路服务水平的要求不断提高，高速公路建设管理出现了一些刃盾和问题。同时，现有高速公路运营管理体制中的一些问题也显现出来，主要反映在缺乏战略规划及整体改革

3、思路，3国内冃前存在的公路项冃管理模式3.1FIDIC项目管理模式FTDIC项目管理模式是由国际咨询工程联合提出，应用于施工项冃管理的一种委托代建型项目管理项目管理模式。该模式中，项目的监督与管理由监理单位来承担。项目管理中，业主、承包商、监理三家之间既互相合作、互相联系，又互相监督、互相制约。冃前，我国的公路建设项冃管理己建成与FIDIC项目管理模式基本适应的公路施工监理制度，并且，进一步完善了招标投标制度和承包合同制度，公路建设市场管理的法律法规体系正在逐步形成。FIDIC项目管理模式的优越性主要表现在以下几点：©FTDTC

4、项目管理模式有利于促进资源使用效率的提高。%1FIDIC项目管理模式为承包合同履行的公平、公正性提供了有效的保障机制。%1FIDIC项冃管理模式实现了项冃管理工作的专业化、社会化和市场化。©FTDTC项日管理模式具有与市场经济体制相适应的良好特性。3.2EPC项冃管理模式对EPC管理模式的特点进行了简要的分析具体如下：EPC为项目总承包商，EPC项目部下设部门按照建设过程和职责分工,按专业模块管理EPC模式具有项目集成管理和责任风险共存的特点。目前基本采用固定总价合同，更多的管理风险转移给EPC总承包商，同时EPC总承包商通过系

5、统集成管理和项目优化的方式,拥有了更多企业获得高额利润的机会。通过E卩C工程公司的总承包，可以解决设计、采购、施工等环节中存在的突出矛盾。在EPC工程的项冃管理中将设计阶段与采购工作相融合，或称采购纳入设计程序，在进行设计工作的同时，也开展了采购工作；设计工作结束时，采买工作也基本结束。由此，缩短采购周期，提高采购质量，节省投资费用。EPC项冃管理模式的缺点%1设计管理能力非常薄弱。%1项目综合管理水平仍然较低。项冃总体的策划和管理能力、技术能力还很薄弱。对于有相当技术和管理难度的大型项目，而业主又没有成熟经验，就可以考虑采用P

6、MC+EPC的工程建设和管理模式，%1竣工结算过程推诿严重。由于EPC管理模式虽然减少了业主对工程的协调工作,但是加大了合同管理的难度。比如EPC承包商自行采购符合设计要求的设备，业主要求更换高价格的设备材料，又拒绝认可费用的现象。施工企业发展EPC模式的过程木身就是个摸索和逐步提高的过程，需要从技术、总承包的管理能力等入手，加强企业自身建设,培养复合型管理人员，积累经验和教训，完善项目管理体系，提高项目管理水平，提高企业核心竞争力。3.3PMC+ParInering模式PMC模式即项冃管理承包模式，是业主聘请专业的项目管理公司

7、，代表业主对工稈项目的组织实施进行全过稈的管理和服务，项目管理公司也称为管理承包商。因此，管理承包商的任务不是建造工程项目，而是对工程项冃进行计划管理、协调和控制。与上述其它模式相比较，业主的管理工作最为简单。PMC模式具备：（1）有助于提高建设期整个项目管理的水平；（2）有利于帮助业主节约项目投资；（3）通过项0设计优化以实现，项0寿命期成本最低：（4）有利于精简业主建设期管理机构；（5）有利于业主取得融资等多种优势。而Partnering模式是业主与承包商建立了战略同盟关系,这种战略同盟关系建立的基础是承包商的要价低廉，是只

8、要求基本的工程成本和合理利润，不请监理工程师也不招标，这样业主就节约了一大笔钱。另外在招标过程中时间的损失，也是一个效率的损失。在Partnering模式关系中，由于承包商在保证质量优良的同时，也可以缩短工期，他可以获得对项冃未来收益分配权或契股。一个好的承包商