财政的巨大作用.doc

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1、财政的巨大作用       教学目标：知识方面：通过教学，使学生明确财政五个方面的作用以及影响财政收入的两个主要因素，从而更深刻地体会增加财政收入的重要意义。能力方面：通过对发挥财政的作用就要处理好国家、企业、个人之间利益的关系的教学，培养学生辩证地、全面地、联系地认识问题的能力；通过对财政的作用的教学培养学生理论联系实际的能力。觉悟方面：主要帮助学生树立主人翁责任感，进一步加深学生对国家政策的理解。教学重点：财政的五个方面的作用。教学难点：发挥财政的作用的关键为什么是增加财政收入而不是财政支出？教学过程复习提问：（1）财政的基本含义是什么？（2）怎样

2、正确认识财政的收入与支出？（3）财政收入与财政支出的意义各是什么？导入新课：请同学们阅读教材中的资料后回答：教材中所列事例的中心是什么？这样的情况我们本市、本县有吗？由此说明了什么？讲授新课三、财政的巨大作用（板书）1．财政在国家经济建设中发挥着重要的作用（板书）（1）国家通过财政可以有效地调节资源配置。（板书）请同学们阅读本框题第2、第3自然段，思考并回答下面的问题：A、什么是资源配置问题？B、为什么说市场经济是实现资源优化配置的有效形式？C、为什么说市场并不是万能的？D、如何理解实现资源的优化配置必须有国家的宏观调控？E、为什么说财政是实现国家宏观

3、调控的手段之一？4（教师归纳讲授）市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济，资源配置总要采取一定的方式，在商品经济条件下，资源配置是依靠市场的调节作用来实现的。由于市场具有平等性、竞争性、法制性和开放性等特征，所以，通过市场可以有效地调节社会资源的分配，引导企业按照社会需要来组织生产经营，并且可以对商品生产者实行优用劣汰的选择。市场是实现资源优化配置的有效形式。但是，市场的调节作用也不是万能的。因为，市场具有自发性、盲目性和滞后性的弱点与缺陷。所以，市场经济的正常发展，不仅要求充分发挥市场的作用，耐用也需要有国家的宏观调控，以解决市场调节所不能解决

4、的问题。国家的宏观调控是指国家运用各种手段来对国民经济进行控制和调节。财政就是国家对经济进行宏观进行调控的一种手段。国家通过财政可以有效地调节资源配置。我国南昆铁路的建设，就是国家通过财政的调节作用来实现的，为修好这条铁路，国家先后投资180多亿元，这是市场调节所不及的。如果没有国家的投资，建设好这条铁路几乎是不可能的。国家为什么要投资建设南昆铁路？因为，建好了这条铁路，可以实现资源的优化配置，可以促进大西南地区的资源开发，可以改变地区之间经济发展不平衡的状况。（2）国家通过财政可以促进经济的发展（板书）请同学们阅读本框题第4、第5自然段，思考并回答下

5、面的问题：A、列出近年来国家财政支持基础工业、基础设施建设的几个大型项目，并说明国家财政在经济建设支出方面为国民经济迅速发展创造了条件。B、为什么说国家可以通过财政促进经济总量和结构的调整，实现国民经济持续、快速、健康的发展？近年来国家财政支持基础工业和基础设施建设的大型项目有：三峡水库、京九铁路、南昆铁路、青藏铁路、秦山核电站、大亚湾核电站、沈大高速公路、京津唐高速公路等。为了完成这些大型项目的建设，国家财政在经济建设的投资方面给予了足够的支持，从而为国民经济的迅速发展创造了条件，这是国家通过财政促进经济发展的一个方面。国家通过财政促进经济发展的另一

6、个方面是：通过财政促进经济总量和结构的调整，以实现国民经济持续、快速、健康的发展。财政收入代表着国家可以支配的商品，是社会总供给的一部分；财政支出会形成货币购买力，是社会总需求的一部分。社会经济的有序运行，要求总需求和总供给达到基本平衡，即二者大致相等。这样，才能实现国民经济又好又快发展。（3）国家通过财政可以有力地促进科学、教学、文化、卫生事业的发展（板书）请同学们阅读本框题第6、第7自然段，思考并回答下面的问题：A、为什么科学、教育、文化、卫生事业的发展需要依靠国家财力的支持？B、大力发展科学、文化、卫生事业的重要意义是什么？近年来，我国出现的“希

7、望工程”和“助学工程”说明了什么问题？4（归纳讲授）科学、教育、文化、卫生事业是事业单位，它们不同于企业。因为，它们或者没有经济收入，或者可以取得部分收入，但难以维持自身的日常开支，必须依靠国家财政的大力支持。现在人们越来越清楚地认识到，经济的发展靠科学，科学的进步靠人才，人才的培养靠教育。大力发展科学、教育、文化、卫生事业，是实现经济持续快速发展的基础。但是，目前我国的教育还不够发达，有不少地区的学生因贫困而失学。近年来，社会上出现的“希望工程”和“助学工程”说明国家财政的力量还不够大，不能满足教育发展的需要。这就地一步说明，科教文卫事业的大展，有赖

8、于经济发展水平的提高和财政收入的大幅度增长。（4）国家通过财政可以有利于促进人民生活水平的提高