基于DEA的中国创新型城市创新绩效分析.pdf

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1、2011年第6期科技管理研究2011No.6ScienceandTechnologyManagementResearch文章编号:1000－7695(2011)06－0006－04基于DEA的中国创新型城市创新绩效分析代明，张晓鹏(暨南大学经济学院，广东广州510632)摘要:采用数据包络分析(DEA)方法并运用CCR模型，对17个国家级创新型试点城市的创新绩效进行实证分析，得出其技术创新有效性和规模有效性。在得到松弛变量的过剩量和不足量的基础上，进一步挖掘创新型城市建设存在的问题，为政策实施和创新型城市发展提供依据。关键词:创新型城市;

2、DEA;创新绩效;CCR模型中图分类号:F291文献标识码:AAnalysisonChineseInnovativeCitiesInnovationPerformanceonDEADAIMing，ZHANGXiaopeng(JinanUniversity，Guangzhou510632，China)Abstract:Throughdataenvelopmentanalysis(DEA)andCCRmodel，thepaperhasanempiricalanalysison17innova-tivecitiesinnovationperfo

3、rmance，indicatestheeffectivenessoftechnologicalinnovation，scaleefficiency，andtheslackvariablesincludingexcesscapacityandinsufficientquantity．Itfindsproblemsandprovidesproposalsforpolicyimplemen-tationandinnovativecitiesdevelopment．Keywords:innovativecities;DEA;innovationp

4、erformance;CCRmodel继2008年深圳市成为首个国家级创新城市试点市效率的指标体系主要就从构成要素方面来进行后，2010年初，国家发改委再次部署大连、青岛、构建。厦门、沈阳、西安、广州、成都、南京、杭州、济1.2创新型城市创新绩效衡量南、合肥、郑州、长沙、苏州、无锡、烟台等16个随着创新型城市建设的展开，关于创新型城市城市成为创建国家创新型城市试点。创新对提升城及其创新能力评价研究越来越多，具代表性的相关市竞争力具有不可或缺的作用，以实证来评价城市成果主要有欧洲创新记分牌(EuropeanInnovation创新效率，衡量

5、转化为城市创新力的软硬件投入的Scoreboard)和哈金斯(RobertHuggins)的知识竞有效性，都为政策制定和实施提供参考和依据。争力指标体系，克拉索和倪鹏飞等人编写的城市竞争力系列报告等。国内学者张立柱等构建了具体指1创新型城市及其创新效率的衡量标评价和衡量创新型城市能力，将城市创新能力分在现代有关城市发展的研究(如城市竞争力、解为知识创新能力、技术创新能力、政府行为能力城市现代化、城市可持续发展等)中，创新已经作和服务创新能力，并用相应的指标对细分出的四种［2］为城市建设的重要内容和城市发展的核心理念。能力进行考核。由于不同

6、城市在创新构成要素安1.1创新型城市的含义和构成要素排和协调方面存在的差异，从而形成了不同特色的以创新为核心的城市建设的主要提法包括:学创新城市体系;周纳从创新型城市必须具备的五大［3］习型城市、智能型城市、高科技型城市、国际技术要素出发设计了相关5个模块的评价指标体系;创新中心城市等。这些提法虽各有特色，其根本还也有学者以城市为样本，进行指标体系的建立和城是以创新作为城市发展的基础或理念，即创新型城市创新能力的评估。但总体而言，仍较缺乏对创新市。创新型城市主要是指依靠科技、人才智力、知型城市整体创新绩效和规模效率的实证检验和评价识文化、

7、制度管理等创新要素作为其城市发展驱动体系。［1］力的城市。构成创新的要素有创新资源、机构、本文依据DEA法，参考已有创新评价指标体制度、环境等，具体来说软硬件主要有人力、信息、系，就创新型城市这一复杂支持系统的创新投入，知识等及其构筑基础的设施环境等。衡量创新型城以及在此创新系统下所得的创新输出，建立模型规收稿日期:2010－09－14，修回日期:2010－11－01基金项目:厅局级深圳市科技计划软科学研究项目“深圳中小企业发展现状和对策研究”(深科工贸信法规字［2009］30号)代明等:基于DEA的中国创新型城市创新绩效分析7［5］－+

8、划，对上述17个认定的国家级创新型试点城市进行利用Charnes－Cooper变换引进松弛变量s和s，实证分析和绩效评估，并提出建议。可以得到等价的最终的线性规划问题标准型，如:mr－+2DE