广东保险业诚信建设纲要.doc

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1、附件1：广东保险业诚信建设实施纲要一、保险业诚信建设的重要性1、诚信是保险经营的内在要求，是保险业发展的基石。保险产品是一种典型的无形产品，是以保险人的信用向被保险人所做出的对未来可能发生的保险事故承担赔付保险金责任的承诺。可见，诚信是保险业存在和健康发展的基础。在市场经济条件下，特别是在保险经营竞争国际化的大背景下，诚信日益成为保险公司销售产品、提供服务、树立品牌的关键因素。2、近年来，我省保险业的发展形势和经营环境取得明显改善，但诚信建设工作依然举步不前。诚信问题已成为制约我省保险业发展的最大障碍。在全行业进行诚信建设，是巩固发展基础、提高发展能力的重

2、要举措，对实现我省保险业发展实现新的历史性跨越具有重要的战略意义。3、当前，我省保险业诚信建设方面仍存在不少的问题。部分保险机构存在展业理赔“两张脸”，通过拖延赔付、无理拒赔等手段侵害被保险人利益，对客户投诉问题，久拖不结；部分从业人员利用保险业管理上的漏洞，为获取不当利益，误导客户投保或者唆使老客户退保，损害被保险人利益；部分保险机构通过保险中介机构违规退费，变相降低保险费率，提高手续费，以高手续费、高返还、低费率恶性竞争，严重损害保险业的社会信誉；等等。这些问题如果得不到及时的解决，必然损害保险业正常的经营秩序，损害保险业健康发展的大局，应当引起全行业

3、的高度重视。二、保险诚信建设的指导思想4、诚信建设的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会、四中全会关于加强信用建设的有关要求，坚持科学的发展观，统筹安排，分步推进，多方协调，上下结合，调动一切积极因素，采取各种有效措施，力争使保险业诚信建设走在全社会诚信建设的前列。三、保险诚信建设的指导原则5、行业诚信建设要注重继承中华民族的传统美德。中国是一个历史悠久的文明古国，曾以先进的物质文明影响和推动人类的历史进程，也曾以高尚的道德情操影响和推动人类精神文明的建设。继承和弘扬中华民族传统美德，是行业诚信建设的重要内容。从

4、古至今，讲诚信、讲道德是中华民族的传统美德。“人无信而不立”、“民以诚而立”，不仅社会个体需要诚信，一个行业、一个民族亦然。6、行业诚信建设要与爱国主义教育紧密结合。诚信建设不仅事关事业兴衰，还与民族利益、国家大局紧密相连。中共中央为加强新时期的思想道德建设，颁布了《公民道德建设实施纲要》，把“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭节约、敬业奉献”确定为新时期的基本道德规范，把诚信作为基本道德规范的重要内容。充分认识和理解爱国主义和新时期保险事业发展的深刻内涵，对于行业诚信建设至关重要。7、诚信建设要与保险业承担的社会责任相统一。保险业是赈灾济困、舒解民众疾苦

5、的爱心事业，具有保障经济、参与社会管理等特殊功能，必须时刻谨记行业承担的社会责任，始终把国家和公众利益放在首位。8、行业诚信建设要始终坚持教育与制度建设、行业自律相结合。在开展行业诚信建设工作中，既要注重行业职业道德教育，提高从业人员道德修养，又要研究行业制度缺陷，健全行业约束机制，加强管理，逐步完善行业自律与制度约束相互补充和促进的运行机制。综合运用教育、舆论和法律、管理等手段，有效引导从业人员自觉地规范经营行为。四、保险诚信建设的工作目标9、通过诚信建设，保险企业诚信意识明显增强，保险从业人员诚信服务的自觉性、坚定性进一步增强，充分发挥保险各项功能，树

6、立保险行业“最诚信行业、最优质服务”的形象。进一步树立和落实科学发展观，为构建广东和谐社会、保障人民生活、促进经济发展做出更大贡献。10、近期目标为：诚信建设各项工作扎实起步，诚信意识、观念有所增强。正视行业诚信建设存在的突出问题，集中解决当前为各级领导所关注的、群众反映强烈的诚信热点、难点问题。11、中期目标为：加强教育，设计、完善各种科学的约束机制，从制度上预防、惩治诚信缺失问题，初步树立保险行业诚实守信的良好社会形象。12、远期目标为：营造诚信文化氛围，建立诚信文化。实现保险业信用评级的社会化，充分发挥社会信用中介机构的监督作用。实现保险业信用状况的

7、根本好转，使保险业诚信建设走在全社会诚信建设的前列。五、切实加强保险诚信建设的组织领导13、各单位、各级机构要始终不渝地把行业诚信建设作为新时期行业发展工作的一项十分重要的任务，要充分认识到新形势下加强行业诚信建设的重要性、艰巨性，把它纳入发展工作的重要议事日程。要加强组织领导工作，做到有计划、有步骤、有目标地开展各项工作。广东保监局成立广东保险业诚信建设工作领导小组，由广东保监局局长担任组长，分管诚信建设的局领导任副组长、各保险公司省级分公司总经理、广东省保险行业协会秘书长为成员，负责整个建设工作的组织领导和实施。领导小组下设办公室，挂靠广东保监局办公室

8、，负责保险业诚信建设的日常工作，包括组织协调、掌握动态、检查督导、