《安全管理基础知识学习读本》重点摘要.doc

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1、《安全管理知识学习读本》（重要摘录）2007年3月20日一、安全监督的指导思想是：坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针；落实科学全面的电网安全观，以人为本，科学监督，指导服务，创新管理；完善常态机制、预警机制和应急机制；关口前移，重心下沉，从严考核，初步建立安全生产风险管理体系；基本健全安全生产应急管理体系；修改完善安全生产事故调查体系；树立电网“大安全”观，强化全面、全员、全方位、全过程的安全管理与监督，深入持久地开展反事故斗争，实现安全生产局面的可控、在控、能控。二、公司的安全监督主要目标是：建设高素质的安全监督队伍，安全监督管理

2、工作达到国家电网系统一流公司的要求水平。不发生特大事故、人员责任重大电网和设备事故、一般死亡及以上人身事故、重大施工机械设备损坏事故、重大火灾事故、负同等责任及以上特大交通事故。不发生有重大社会影响的不安全事件。其它一般事故率和障碍率每年同比有所下降。重点防止生产人员发生高处坠落、触电等人身事故的发生。调度、运行和继电保护人员重点防止误调度、误碰、误整定，尤其是误操作事故的发生。基建施工企业重点防止群伤群亡事故的发生。各单位应该根据公司要求提出自己的目标。三、　基本工作原则：1、树立科学全面的安全观。要正确处理安全生产与企业发展、安全生产与

3、企业改革、安全生产与企业稳定、安全生产与企业效益的关系，始终把安全生产放在突出的位置。2、落实“安全第一”观念。在任何时间，任何情况下安全始终是第一的位置，当安全生产与企业的发展、改革、稳定、效益发生冲突时，必须服从安全。3、坚持预防为主的方针。把安全生产工作的关口前移，超前防范，建立预教、预测、预想、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系，改善安全状况，预防各类事故。要赋予“预防为主”新的内涵，即通过建设安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落实安全责任、加大安全投入，构筑坚固的安全防线。4、坚持“以人为本”理念。保证人员安

4、全是安全监督的重点，人是搞好安全的主体。生产一线职工是发生事故和控制事故的主体，因此要把安全监督工作重点放在基层班组，把安全措施落实重点放在生产现场。5、实施“全面、全员、全方位、全过程”四全安全管理。管理要涉及生产、基本建设、农电、多种经营各个工作方面；涉及参与工作的所有人员；涉及领导、管理、现场各个岗位；涉及规划、设计、设备选型、施工、运行、检修等全部过程，不留任何死角。做到安全管理“五同时”。安全生产必须与其它工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。6、实现“事故可以预防”管理要求。要坚持“任何事故都是可以避免的”信念，发挥人的主

5、观能动性，按照客观规律办事，采取科学的防范措施，严格管理，严格考核，严格处理，绝对不允许发生重大伤亡事故；绝对不允许发生重大责任事故；绝对不允许发生重大电网事故；绝对不允许在重要时间和重要地点发生有重大社会影响的事故。7、坚持进行安全综合治理。安全生产必须从文化、法制、科技、责任、投入各个方面入手，多管齐下，综合施治；发生事故总是可以从“人、机、料、法、环”五个方面找到原因，安全与否是各项工作结果的综合反映，因此需要进行综合治理，创造有利于安全的内外和谐环境。四、主要安全监督工作任务1、　加强安监队伍建设（1）加强安全监督队伍的组织建设。根

6、据电网发展，制定安监部门定员标准和岗位规范。公司和各单位安全监督管理部门要配备适应工作需要的人员，岗位设置合理，岗位职责明确。安监人员学历达到大专及以上学历，专业胜任岗位工作要求。主要生产车间要配备专职安全员，生产班组要有兼职安全员，形成一支理论水平高、实践经验丰富、高素质的安监队伍。安全监督队伍要有优良工作作风，密切联系群众，深入生产一线解决安全生产实际问题。要实事求是，严格进行安全管理，严格进行安全考核，严格进行事故处理。（2）强化安全监督队伍的学习和培训。要开展安全监督业务知识学习和培训，安全监督人员全部取得岗位证书。各级安全监督人员

7、要注重安全知识的学习与积累，要参加各级举办的生产技术、安全知识、管理技能培训班，尤其要全面熟悉掌握最新的安全生产法律法规、政策规定、制度、标准，重点对国家电网公司新修订、新颁发的各种规程、制度以及涉网运行的管理知识进行系统学习，以满足对电网、设备、设施安全技术状况的监督需要。（3）进行安全监督管理标准化建设。制定安全监督部门管理标准，对安全监督管理的计划、实施、检查、总结等工作提出规定标准。组织各单位安监负责人进行工作互查，交流学习先进经验，不断持续改进。开展管理评比竞赛，促进安全监督管理标准化建设的提高。（4）配备齐全的安全监督装备。要配

8、齐用于安全监督工作的法律法规、技术规程、制度规定等工具性书籍、文件，积累完整的人员、设备等资料，满足管理工作需要；要配备专用车辆、安全防护用品、资料采集工具等，满足生产现场工作需