对新生代农民工就业现状的法律探究.doc

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1、对新生代农民工就业现状的法律探究对新生代农民工就业现状的法律探究摘要：新生代农民工问题是当前我国和谐社会建设的重耍组成部分，对新生代农民工的就业情况进行法律探究，进而了解他们在就业过程中的需耍，帮助他们解决就业中存在的问题，才能更好地促进我国和谐社会的建设。关键词：新生代；农民工；就业；法律探究一、对新生代农民工的概述农民工又称进城务工人员，是指那些户口仍在农村，但已经脱离或基本脱离传统农业生产经营活动，主耍依靠在城镇各类所有制企业打工、或从事其他服务行业的人群。农民工不是一个法律概念，只能从社会学的角度来讲，反思这个词，本身没有褒贬之

2、意，但实际运用中，却产生一种区分作用，带有贬义。新生代农民工是农民工中的较年轻一代。他们是指出生于上世纪80年代以后，年龄在20-30岁之间，已是数量庞大的农民工主体，数量达1亿人左右。新生代农民工有着不同于上一代农民工的价值观念和行为方式，今天面对新形势,他们在城市面临着不少新的困境，其就业问题不容忽视。二、新生代农民工的就业现状新生代农民工不同丁父辈，就业期望甚高，但仍面临困境。（一）就业期望高与敬业精神差。新生代农民工对工作岗位比较挑剔，怕吃苦，常常不踏实工作。一项调查表明，新生代农民工的敬业精神莽，且职业流动率是最高的，其跳槽率

3、是其父兄辈的近6倍。这其中，近一半的人是因为“生活、生产环境和闲暇时间不足”而跳槽，也有的人提出，“自己不喜欢那个工作”或者只是“想换个环境”O并且新生代农民工在获得工作的同时还耍求享受生活，得到尊重。新生代农民工以独生子女为主，他们从小就被父母给予了非常高的期望。这种期望在一定程度上造成了他们不切实际的就业愿望，只希望找那些社会地位高、条件好、工资高的工作。加之父母做其强大后盾，生活压力小了很多，所以他们中的一些人就可以随心所欲地跳槽。（二）就业期望值高与职业技能低。随着经济发展，社会对农民工素质需求也发生着变化。笫二次全国农业普查报

4、告显示，新生代农民工的文化水平有所提高，但同现代非农行业对劳动者的要求还有相当大的差距。没有过硬的职业技能，他们很难融入城市，并且体面地生存。三、新生代农民工就业中存在的问题（一）就业的组织化程度低，具有较大的盲目性。目前进城务工的新生代农民工多是通过亲友介绍或自发外出的，他们的外出具有较大的盲目性，有的徒劳返乡，有的滞留城市，有的被非法中介和虚假信息诱骗，人身和经济权益收到很大伤害。（二）新生代农民工进城就业的职业培训薄弱，制约了农民进城就业能力的提高。目前新生代农民T进城就业能力普遍偏低，职业培训投入严重不足。虽然农业、劳动、教育、

5、工会等部门都在开展农民职业培训工作，但缺乏统一计划和协调管理，培训资源没有得到综合利用，培训师资和培训教材不能适应就业市场的需求。（三）合法权益没能得到有效保护。主要表现在六个方面：一是很多农民工未签劳动合同，农民工合法权益保护缺乏基础。二是农民工基本上没有定量或固定的劳动吋间。许多农民工的工作时间在10小时以上，最长的达到13个小时。三是用工单位没给民工办理工伤保险和提供丁伤费用。四是拖欠民工丁资现象依然存在。五是进城就业民工受歧视的现象仍有发牛:。六是民工法律意识仍很淡薄，当他们的合法权益受到侵害吋，许多人不懂得用法律手段维权。四、

6、解决新生代农民工问题的途径（一）加强新生代农民工权益保护当前，不断加强严格贯彻执行国家有关法律的规定，推动各类企业同新生代农民工按照平等自愿、协商的原则，依法签订劳动合同。严格实行《劳动合同法》及相关的带薪休假制度，保障外來民T休息休假的权利，使其有更多的吋间和精力经营生活，交友恋爱。要保障农民工依法享有的民主权利，保障农民工参与企业民主管理的权利,要依法保障农民工的人身自由和人格尊严。（二）加强新生代农民工的职业技能培训新生代农民工对自己现状不满，在很大程度上与他们自己文化程度低有关。当然，要让他们像广大青少年一样进学校学习似乎不太可

7、能，这就需要政府部门和相关用人单位建立一套完整的培训机制，比如，在农民工外出前由当地政府组织培训，提高新生代农民工的就业技能。（三）按照以居住地登记户丨I的原则，建立城乡统一的户籍制度当前要改革城乡分制的二元户籍管理制度结构，打破农业户口和非农业户口的身份限制，人在哪里工作、生活，就在哪里登记，就纳入当地的管理范畴。建立以常住户口、暂住户丨I为基础的户口登记制度，实现城乡户籍一体化，实现户籍管理由静态化向动态化转变。（四）要更多地关心新生代农民工的精神文化生活要切实改进服务形式，让流动图书馆、流动电影真正走进新生代农民工的生活；文化设施

8、要向农民工开放；要积极扶持打工者文化团体，不要“让农民工融入城市”成了空话。（五）积极促进新生代农民工融入社区生活区委会要针对性地开展社会公徳、法制宣传、市民素质等教育活动，积极引导和吸纳新生代农民工参加社