水利水电企业质量管理标准化问题的思考

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1、水利水电企业质量管理标准化问题的思考-工程设计摘要：水利部在几十年来始终在不断地进行着水利水电建设工程质量评定及验收方面的技术标准的完善工作，基本上已经构成了水利水电工程在质量验收和评定方面的系统化的标准。本文通过对新标准的变化特征与难点的分析，进一步地获取水利工程的施工质量管理所需要掌握的重点与规律。关键词：水利工程质量管理质量评定工程验收　　水利部的规定和验收及评定的水利规范与原来的内容虽然篇幅变化不大，但有两个明显变化：一是把原来单独的堤防工程验收和评定规范统一到了新规范中；二是在新的验收规范明确了法人验收

2、和政府验收概念，使工程建设参与各方更好地理解了什ô是履行合同职责的验收和政府规定的验收，把合同当事人的合法权益问题与政府强制性规定问题表述得更加清楚。　　1、施工质量的含义　　“施工”从广义讲包括“安装”；“施工质量”有特别的含义，是通过施工活动形成的工程实体的质量；“工程质量”含义更广泛，除施工活动外，还包括“设计质量”等其他多种因素，SL176规程也是针对“施工质量”，原标准中“单元工程质量”不确切。　　2、施工质量验收标准的理解　　2.1本标准强调的就是“施工质量验收”。这里的“验收”仅指对“施工质量”的验

3、收。　　2.2作为水行政主管部门（政府）应强调验收而不是“等级评定”，等级评定达到合格并通过验收是完成施工合同的基本要求。从国家历来关于工程质量监管政策也强调验收为主。“上道工序不验收，不进行下道工序施工”是质量管理的通用原则。水利工程建设项目具备验收条件时，应当及时组织验收。δ经验收或者验收不合格的，不得交付使用或者进行后续工程施工。　　2.3合格标准是工程验收标准，优良等级是为工程项目质量创优或执行合同约定而设置。不合格工程必须进行处理且达到合格标准后，才能进行后续工程施工或验收。水利水电工程施工质量等级评定

4、的主要依据有：国家及相关行业技术标准；《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准》（以下简称《单元工程验收评定标准》）；经批准的设计文件、施工图纸、金属结构设计图样与技术条件、设计修改通知书、厂家提供的设备安装说明书及有关技术文件；工程承发包合同中约定的技术标准；工程施工期及试运行期的试验和观测分析成果。　　2.4《SL176-2007》的规定　　工程质量检验项目和数量应符合《单元工程验收评定标准》规定。工程质量检验方法，应符合《单元工程验收评定标准》和国家及行业现行技术标准的有关规定。工程质量检验数据应真实可靠

5、，检验记¼及签证应完整齐全。　　2.5质量检验工作归纳　　质量检验的定义为：通过检查、量测、试验等方法，对工程质量特性进行的符合性评价。检验包括：施工“三检”（施工的记¼资料）；监理“巡视检验”。检测有：施工“试样检测”或“施工自检”；监理“跟踪检测、平行检测”；发包人或项目法人“第三方对比检测”。试样检测、跟踪检测和平行检测、第三方对比检测工作都应由具有国家规定的资质条件的检测机构承担。平行检测和第三方对比检测的费用由发包人或项目法人承担。对比检测的对象包括工程原材料、中间产品、实体质量；钢筋、水泥、砂石骨料、

6、粉ú灰等主要原材料和砂浆试块、混凝土试块、预制构件等中间产品以及实体质量中的填土、堆石，砌石、砼、地基及基桩质量；对比检测数量应不少于施工单λ按规程规范要求自检数量的15%；《水利工程建设项目施工监理规范》中所规定的监理单λ的平行检测可视为对比检测的一部分。　　3、单元工程评定标准的主要变化　　3.1统一体例　　标准的修订要满足水利部发布的《水利技术标准编写规定》（SL01-2002）的编写要求。修订后的标准正文部分设置总则、术语、技术内容3大项内容，同时增加了条文说明。尤其是在体例格式、文本结构、用词等方面，9

7、本标准尽量一致，相互之间密切联系、衔接协调。2、加强工序控制　　增加了工序划分，主要参照现行标准和《水利水电工程施工质量评定表填表说明与示例》以及施工的程序，对单元进行了工序划分。通过工序的质量控制来进一步体现“过程控制”的原则。　　3.2统一施工质量检验项目分类　　本次修订后将质量检验项目统一规定为“主控项目”和“一般项目”两类。“主控项目”是指在保证单元工程功能或安全、卫生、环保等方面，起决定作用的检验项目；“一般项目”是指主控项目以外的检验项目，允许有少量偏差和小的缺陷。对检查和检测项目在给出明确质量标准的

8、同时，并规定了该项目的抽样频度或样本量，以及检验方法等。　　3.3标准内容的调整　　根据水利建设工程实际情况，适当调整和增加标准中的单元工程，并注意修订后的标准条款中对新的工程经验、科技成果的体现情况等。　　3.4统一表现形式　　在技术内容部分，以表格形式来表述各检验项目的内容、检验方法、检验数量等质量要求，条理更清晰，也便于施工人员、质量管理人员特别是终检人和监理工程师