海关监管货物报关程序-保税加工.ppt

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1、报关综合实务第6章保税进出口货物通关制度CustomsDeclarationTheoryandPractice1山东政法学院引入案例：注册于上海的某加工贸易经营企业（属海关A类管理企业）与韩国一电子企业签订了一份来料加工合同，委托苏州某加工企业（属海关B类管理企业）进行加工。在料件进口前，该企业已向海关办理了加工贸易合同登记备案手续。2010年3月6日企业购进的料件（限制类）从上海海关申报进境，进境后随之运到加工企业进行加工。一个月以后由于国际市场需求变化，该企业的进口料件生产的部分半成品在经过批准后内销到国内市场。企业

2、持相关批文于2010年4月19日向海关办理了内销申报手续。剩余的加工成品，企业于2010年5月5日返销出口，企业在成品出口后向海关核销结案。保税进出口货物通关制度保税货物：经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。四个特征：特定目的（贸易活动、加工制造）暂缓纳税复运出境保障措施保税的基本形式保税物流保税加工保税进出口货物通关的主要特点1、暂缓纳税2、免受进出口国家管制3、放行不结关4、最终去向办理相应手续5、核销后结案报税加工货物的通关制度一、保税加工货物概述（一）含义指经海关批准未办理纳税手

3、续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物.保税加工货物通常称为加工贸易报税货物。加工贸易通常有两种形式;1.来料加工2.进料加工5山东政法学院（二）特征1、料件进口暂缓纳税，成品出口一般无须缴纳关税；2、料件进口一般免交进口许可证件，成品出口涉及许可证件的必须提交；3、进出境海关放行并未结关6山东政法学院（三）范围1、专为加工、装配出口产品而从国外进口且海关准予保税的的原材料、零件、包装物料、辅助材料；2、用上述进口保税]料件生产的成品、半成品；3、在保税加工生产过程中产生的副产品、残次品、边角料和剩余料件7山东政法学院

4、8山东政法学院报税加工货物管理1商务审批（1）商务主管部门审批加工贸易合同“加工贸易业务批准证”和“加工贸易企业经营状况和生产能力证明”（2）商务主管部门审批加工贸易经营范围“经营范围批准证书”和“加工贸易企业经营状况和生产能力证明”9山东政法学院2、备案保税：加工贸易料件经海关批准才能保税进口10山东政法学院3、纳税暂缓保税货物未办理纳税手续进境，属于暂时免纳税费，而不是免税，待货物最终流向确定后，海关再决定征税或免税。（1）保税加工货物经批准不复运出境，在征收进口关税和进口环节代征税时要征收缓税利息（边角料和特殊监管

5、区域的保税加工货物除外）（2）料件进境时未办理纳税手续，适用海关事务担保，手续按加工贸易银行保证金台帐制度执行。11山东政法学院台帐制度的核心内容是不同地区的加工贸易企业（AA、A、B、C、D）和加工贸易涉及的进出口商品（禁止、限制、允许类）实行分类管理。12山东政法学院台账的具体开设情况：海关对进出口货物收发货人的分类管理（一）进出口货物收发货人管理类别的设定1、AA类进出口货物收发货人，应当同时符合下列条件：（1）已适用A类管理1年以上；（2）上一年度报关差错率在3%以下；（3）经海关验证稽查，符合海关管理、企业经营

6、管理和贸易安全的要求；（4）每年报送“经营管理状况报告”和会计师事务所出具的上一年度审计报告；每半年报送“进出口业务情况表”。2、A类进出口货物收发货人，应当同时符合下列条件：（1）已适用B类管理1年以上；（2）连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为；（3）连续1年未因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚；（4）连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事；（5）上一年度进出口总值50万美元以上；（6）上一年度进出口报关差错率5%以下；（7）会计制度完善、业务记录真实、完整；（8）主动配合海关管理，及时办理各项

7、海关手续，向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效；（9）每年报送“经营管理状况报告”（10）按照规定办理“中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书”的换证手续和相关变更手续（三年）；（11）在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。3、进出口货物收发货人有下列情形之一的，适用C类管理：（1）有走私行为的；（2）1年内有3次以上违反海关监管规定行为，或者1年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币50万元以上的；（3）1年内有2次因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的；

8、（4）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以下的。4、进出口货物收发货人有下列情形之一的，适用D类管理：（1）有走私罪的；（2）1年内有2次以上走私行为的；（3）1年内有3次以上因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的；（4）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以上的。5、进出口货物收发货人未发生C类管理和