工程量清单计价模式与投标报价技巧.pdf

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1、综合论述广东建材2010年第7期工程量清单计价模式与投标报价技巧房炳杰(佛山市顺水工程建设监理有限公司)工程量清单计价其实并非什么新鲜事物，在国外早已是建筑工程招投标及工程管理实施过程中的一种成熟的做法。1957年，国际咨询工程师联合会(法文缩写FIDIC)就首次出版了标准的土木工程施工合同条件。至今正在使用的是1988年修订过的第四版。土木工程施工合同条件，适用于由雇主(或由其委托的设计工程师)提供设计，在工程实施过程中由工程师为业主管理项目，以单价合同为计价基础的施工合同。1999年底，建设部、国家工商行政管理局在FIDIC土木工程施工合同条件的基础上，听

2、取各方专家意见，对《建设工程施工合同》(GF--91—0201)进行了修订，发布了《建设工程施工合同(示范文本)》(GF—199卜0201)。从此，在我国建筑市场形成了采用工程量清单计价模式的高潮。1工程量清单的组成根据中华人民共和国住房和城乡建设部最新发布的《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2008)的有关规定，工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。(1)分部分项工程量清单，分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。分部分项工程量清单应根据规定的项目编码、项目

3、名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，同一招标工程的项目编码不得有重码。分部分项工程量清单的项目名称应按附录的项目名称结合拟建工程的实际确定。分部分项工程量清单中所列工程量应按附录中规定的工程量计算规则计算。分部分项工程量清单的计量单位应按附录中规定的计量单位确定。分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。编制工程量清单出现附录中未包括的项目，编制人应作补充，并报省级或行业

4、工程造价管理’一320一机构备案，省级或行业工程造价管理机构应汇总报住房和城乡建设部标准定额研究所。补充项目的编码由附录的顺序码与B和三位阿拉伯数字组成，并应从×B001起顺序编制，同一招标工程的项目不得重码。工程量清单中需附有补充项目的名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则、工程内容。(2)措施项目清单应根据拟建工程的实际情况列项。通用措施项目可按该规范表3．3．1选择列项，专业工程的措施项目可按附录中规定的项目选择列项。若出现该规范未列的项目，可根据工程实际情况补充。(3)其他项目清单包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费等四项，但可根据工程实际情况

5、补充。(4)规费项目清单包括工程排污费、工程定额测定费(根据最新规定已取消此项收费)、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险等五项，如有未列的项目，应根据省级政府或省级有关权力部门的规定列项。(5)税金项目清单包括营业税、城市维护建设税、教育费附加等三项，如有未列的项目，应根据税务部门的规定列项。2招标人提供工程量清单由于工程量清单一般都提供了详细的工程量，因此好多人认为：采用工程量清单单价合同后，投标报价工作量变小了，报价变简单了，对报价人员的要求也降低了。其实这是一种对工程量清单单价合同极其浮浅的认识。若不及时改变这种观点，不在我们的工作中给予足够的

6、重视，这将对我们的投标报价造成误导，是十分有害的。。(1)对工程量清单进行报价，表面上是竞价，实际上是比的企业的技术水平、管理水平等综合实力。(2)除合同履行过程中实际工程量变动外，合同价格只在发生索赔、材料调差、工程变更等时才会调整，中标单价一般不允许在执行过程中进行调整，减少了讨价还价的余地。施工企业投标报价时对此应有充分的认识。应在投标时对合同履约、结算等各个环节进行详细的规广东建材2010年第7期综合论述划，对风险因素做出合理的预测并妥善处理。否则在合同履行中将遇到严重的问题，亏本在所难免。(3)工程量清单为投标人提供了统一的工程量，体现了招标的公开性

7、、公平性，符合“控制量、指导价、竞争费”的原则。．采用清单计价模式，表面上看很简单，投标人只要报个价就行了，其实远不是这么简单的事。工程量清单单价合同往往把投标价作为能否中标的首要因素。投标人一方面要保证自己报价不亏本且有一定的期望利润，另一方面又要确保中标。这个平衡点很难把握，其中大有学问。工程量清单虽然提供了统一的工程量，但是，工程量清单中的工程量只是招标时估算的工程量，不是最终结算的工程量。它只是投标人投标报价的依据，评标的依据。中标的总价格和最终的结算价可能相差甚远，投标人获得的利润也可能因工程量的变动而发生巨大的变化。所以在工程量上，造价工程师就可以

8、大做文章。在国外几乎所有的优秀的承包商