工程项目组织策划教材.ppt

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1、1:38PM第五章工程项目组织策划第一节概述第二节工程项目组织的基本原则第三节工程项目组织策划第四节工程项目的资本结构第五节工程项目承发包模式第六节工程项目管理模式本章主要内容：（1）概念、基本结构、特殊性和基本原则（2）工程项目的组织策划的过程和主要工作（3）工程项目资本结构、承发包模式和管理模式1:38PM1:38PM第一节概述一、工程项目组织的基本概念二、工程项目组织的特点1:38PM第一节概述一、工程项目组织的基本概念1、项目工程项目组织的概念2、工程项目组织的基本形式1:38PM第一节概述1、工程项目组织的概念组织的含义：一是一个过程的组织

2、，对行为的策划、安排、协调、控制、检查；二是人们为了完成某项工作或任务，实现某种目的，而设置的职务结构或职位结构。按照ISO10006，项目组织是从事项目具体工作的组织，是由项目的行为主体构成的，为完成特定的项目任务而成立的一次性的临时组织。该组织是为了完成特定的目标,在项目寿命期内临时组建的，是暂时的。项目组织强调“目标－任务－工作过程－人员”的统一。1:38PM第一节概述2、工程项目组织的基本形式（1）战略决策层：项目投资者/项目上层领导者。（2）战略管理层：业主/建设单位。（3）项目管理层：工程项目管理/工程咨询公司。（4）项目实施层：堪察设计单位

3、、施工单位、材料/设备供应单位、设备安装单位。项目组织的基本形式如图4－1所示。1:38PM战略决策层该层是项目的投资者（或发起者），包括项目所属企业的领导、投资项目的财团、参与项目融资的单位。它居于项目组织的最高层，但通常不参与项目的具体实施和管理工作。它的组成由项目的资本结构决定。主要责任：在项目的前期策划和实施过程中进行战略决策和宏观控制工作。1:38PM战略管理层投资者通常委托一个项目主持人或建设的负责人作为业主，以项目所有者的身份进行项目全过程总体的管理工作。主要责任：◆确定项目管理模式、承发包方式；◆选择工程项目的实施者；◆设计与计划的批准；

4、◆对项目实施过程中重大问题的决策；◆支付工程款。1:38PM项目管理层项目管理者（项目组织层）通常是一个由项目经理领导的项目经理部（或小组）。项目管理者由业主选定，为业主提供有效的独立的管理服务，负责项目实施中的具体的事务性管理工作。主要责任：实现业主的投资意图，保护业主的利益，保证项目整体目标的实现。1:38PM项目实施层承包商是具体项目任务的承担者(设计单位、施工单位、供应商等)，构成项目的实施层。主要责任：1）完成合同规定的任务，进行必要的管理工作（质量、安全、成本、进度）2）向业主和项目管理者提供信息和报告3）遵守项目管理规则1:38PM第一节概

5、述投资者设计单位施工单位项目管理业主供应商战略决策层战略管理层项目管理层实施层图4－1项目组织的基本形式1:38PM第一节概述业主项目经理部土建项目部某设计院设计项目部供应项目部设备安装项目部某承包公司某安装公司某供应公司图4－2某学校教学楼工程的项目组织某学校某项目管理公司Back1:38PM第一节概述二、工程项目组织的特点1）具有目的性2）完整性3）临时性4）项目组织与企业组织关系复杂5）项目组织内有多种组织关系6）项目组织具有高度的弹性和可变性7）项目组织内很难形成共性的行为方式（组织文化）8）受环境的制约1:38PM第二节工程项目组织的基本原则1

6、、目标统一原则;2、责权利平衡原则;3、适用性和灵活性原则;4、组织制衡原则;5、保证人员和责任的连续性和统一性;6、合理授权；7、管理跨度与管理层次的合理性原则。Back1:38PM保证人员和责任的连续和统一性1）最好由一个单位或部门全面负责2）项目的主要承担者应对最终结果负责，与最终效益挂钩3）防止责任盲区4）减少责任连环1:38PM授权的原则1）适当的原则2）可控的原则3）带责的原则4）信任的原则5）整体的原则6）考绩的原则1:38PM管理跨度与管理层次的合理性原则管理跨度是指某一组织单元直接管理下一层次的组织单元的数量；管理层次是指一个组织总的结

7、构层次。（b）多层次组织（a）大跨度组织图4-3管理跨度与管理层次的关系1:38PM（1）窄跨度/多层次的组织结构的优缺点优点：便于严密的监督和控制；上下级之间联络迅速。缺点：1）管理成本高，协调工作量大；2）信息处理量大，决策落实较慢；3）管理效率低下；4）上级会过多干预下级工作；5）易造成指挥失灵。管理跨度与管理层次的合理性原则1:38PM（2）宽跨度/少层次组织结构的优缺点优点：组织灵活、结构层次少、高层指令易得到贯彻缺点：1）高层负担过重。2）高层有失控的危险。3）对下级管理人员要求高，选择时应慎重。4）协调困难。管理跨度与管理层次的合理性原则1

8、:38PM第三节工程项目的组织策划一、工程项目的组织策划过程二、工程项目的组织策