浅谈港口工程的工程量清单计价模式.pdf

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1、第8卷第11期中国水运Vol.8No.112008年11月ChinaWaterTransportNovember2008浅谈港口工程的工程量清单计价模式吴小颜（广东省航运规划设计院广东广州510050）摘要：从确定港口工程造价的计价管理的现状入手，通过对港口工程目前采用的确定工程造价的计价模式进行分析，以港口基础土石方工程造价的确定为案例，阐述港口工程推行工程量清单计价的重要性和必要性。呼吁借鉴建筑工程计价模式的先进经验，在港口工程中推行工程量清单计价模式，使港口工程计价模式适应市场经济发展的需要，更有效地控制港口工程造价。关键词：港口工程；计价模式；工程量清单+中图分类号：U6

2、52.12文献标识码：A文章编号：1006-7973（2008）11-0030-03一、前言存在差异过大的问题，使工程施工取费较为合理，但这种造随着市场经济的不断深入发展，投资主体的日益多元化，价确定方法跟现在的造价管理发展趋势相比较，还是停留在我国长期实施的定额计价模式造价管理制度已经越来越不适原来的定额计价模式的水平上。其三，港口工程项目招标投应造价管理的需要，不仅无法实现有效控制造价的目的，而且标制逐渐推广。推行招投标方式可以改变以往由上级行政建也抑制了建筑企业积极性的发挥，不利于建筑业市场的发展。设主管部门分配设计任务、施工任务的计划管理制度。其四，为了适应建筑市场改革的

3、发展，我国历经十年的时间，各地港口建设工程造价管理部门逐步加强了收集、整理和不对工程造价计价模式进行了试点和改革，并于2003年发布定期发布工程价格信息工作，用动态方法管理工程造价。最了国家标准《建设工程工程量清单计价规范》，在全国范围内后，港口工程造价管理机构逐步建立，如工程造价管理协会推行工程量清单招标的强制性规范，标志着我国建设工程计和工程造价咨询公司纷纷成立，为合理确定和有效控制工程价模式由传统的定额计价向工程量清单计价的转变。造价提供了优质服务。而港口工程造价管理目前仍然执行“量价合一”的传统作为工程造价计价依据的港口工程建设定额，其管理经定额计价模式。由于港口工程具有

4、投资大、建设周期长、水历了四个阶段的变化。第一阶段为1955年交通部颁发《航上或水下作业多、施工过程中受自然因素影响大等特点，其务工程设计预算试行办法》，标志着我国编制水运工程定额的造价作为整个建设项目管理的一个综合指标，受多种因素制开端。第二阶段为1986年交通部颁布《水运工程概算预算约。如何有效地控制港口工程造价，防止项目实施过程中超编制办法》等相关配套的定额文件，使概算预算报告编写和“三算”现象的出现，更好地控制工程费用，发挥投资效益，工程造价管理工作较规范化，走上健康发展的道路。第三阶建立一套适合港口工程投资控制的造价管理模式，一直以来段，随着计划经济管理方式逐渐向市场经

5、济管理方式转化，成为多方探究的问题。当然，适合港口工程投资控制的造价1994年交通部颁发《沿海港口建设工程概算预算编制规定》管理系统核心内容就是工程造价的计价依据和计价模式。因及相关配套定额，初步提出“量价分离”，开始实行“基价”此，港口工程造价管理的改革要以工程计价依据和计价模式制。第四阶段，随着市场经济的深入发展，2004年交通部改革为突破口和前提。颁发《沿海港口建设工程概算预算编制规定》及配套定额，二、港口工程计价管理的现状分析在某种意义上，2004定额的发布实施，标志着沿海港口建港口工程造价确定，一直以来还是沿用以前计划经济时设工程造价计价依据改革新的开始。期的管理模式，

6、以定额计价模式确定工程造价。随着市场经三、港口工程计价模式济的发展，目前工程造价管理出现一些可喜的变化，其主要定额计价法和工程量清单计价法是确定工程造价的两种表现是：其一，重新认识工程造价的作用，逐渐重视投资效方法。由于我国各地生产力发展水平不均匀，投资主体不同，益，在决策、设计、施工、招标投标、竣工验收阶段，实行新旧计价依据的交替，各省市接受工程造价改革成果进程存在全过程工程造价管理。其二，在造价确定方面，实行“基价”差异等原因，从确定工程造价方法来看，定额计价和工程量清的施工取费制。所谓“基价”取费制，是按全国统一取定的单计价两种计价办法在相当长的一段时间内并存，将以双轨制工

7、、料、机单价计算出的人工费、材料费和船舶机械使用费并行为主。港口工程目前以定额计价模式确定工程造价。的合计价格，仅用于计算施工取费。采用“基价”制，可以1．港口工程计价模式的分析避免在不同地方承建同样结构型式的港口工程，其施工取费（1）港口工程计价方式收稿日期：2008-09-05作者简介：吴小颜，广东省航运规划设计院。第11期吴小颜：浅谈港口工程的工程量清单计价模式31港口工程计价方法是根据《沿海港口水工建筑工程定额》④造价对比分析中工程量计算办法的规定，计算各分部分项工程的工