突出重点分类指导全面完成抗旱和全年农业生产目标.doc

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1、突出重点分类指导全面完成抗旱和全年农业生产目标——在市农业局2010年抗旱保春耕工作会议上的讲话昆明市农业局副局长倪淼（2010年2月25H）各位领导、各位同志：昆明市农业局召开这次抗旱保春耕工作会议是落实中央、省、市农村工作会议，针对昆明市四季连旱的罕见干旱，安排部署当前抗旱工作、大春备耕工作，研究落实大春重点科技项目，通过抗旱保春耕,全面完成市委、市政府对我市农业下达的目标任务。根据会议安排，我就今年冬季农业生产面临的特大干旱的影响和春备耕工作所应引起高度重视的问题讲几点意见和看法。不妥之处，请领导和同志们指正。一、正确分析今年的生产形势和特

2、点，统一思想、提高认识、全力以赴抓好当前的抗旱保春耕工作去年以来由于我市遭遇持续高温、降水偏少的四季连旱，冬季农业生产和春、备耕工作形势十分严峻，冬播农作物旱灾程度之重、范围Z大均为历史罕见。截至目前，我市冬季农作物受灾面积223.88万亩，占栽种面积的80%,成灾面积159.67万由，占栽种面积的57%,绝收面积97.38万亩，占栽种面积的35%。粮食作物受灾146.62万亩,占栽种面积的97%,绝收82.36万亩,占栽种面积的55%。全市夏粮将因灾减产70%左右，农业直接经济损失5.5亿元。抗早形势十分严峻。早情仍在不断发展，针对严重旱情，国

3、家、省、市下拨了旱灾补助资金235万元。其中昆明市投入的抗旱经费2000多万元，农业生产抗旱经费235万元。市局从去年10刀份就派出抗旱工作组，县（市）区派出抗旱农科人员7万多人次，投入抗旱机械153141台（套），抗旱浇灌面积63.5万亩，防治病虫害面积104.47万亩次。通过各地认真及时地采取各种农作物抗旱减灾措施，小春高产创建样板，有水源条件的农作物长势有了一定改观，在冬季农作物种植有苗情基础的地方，要强化田间后期管理，力争大旱之年减产不减收。在今年小春粮食大减产的形势下，大春生产压力巨大，各地农业部门要提前谋划即将到来的大春生产，及时研究

4、大春生产的有利条件和不利因素，通过克服不利因素，充分调整大春种植结构，稳定各项扶持政策，强化重点科技推广力度，使全市农业生产和农民经济收入得以稳定发展。今年虽然我市遭遇了60年一遇的特大干旱气候，但对于完成今年的大春农业生产任务仍有许多有利因索：一是2月5El召开的市委农村工作会议，市委、市政府对今年农业生产的严峻形势给予了高度重视，并提出了明确的指导思想和具体的冃标任务。二是各级党委、政府高度重视农业，把“抗干旱、保春耕”放在了更加突出的位置上,制定了一系列扶持农业，增加农民收入的政策措施。2月19日张市长亲自召开市政府笫151次市长常务会，研

5、究今年的农业生产。2月21日常务副市长李文荣召开农业资金专题会议,研究农业的生产资金，确定市市财政拿出2500万元对今年的粮食生产及重点科技措施推广进行扶持，有力地保障了各项稳粮增收措施的落实和实施。三是连续几年的农田水利基本建设，特别是近年的中低产田地改造项冃、粮食高产创建示范园区建设、4210工程的实施极大地改善了农业生产的基础。四是各地大春备耕工作的未雨绸缪，备耕工作扎实有力，农资准备较好，部分农资准备充分，就位早、数量足。五是农业机械数量增加，质量提高，农机油料充足。六是以IPM为主的农民山间学校与重点科技项目相结合的培训工作做到了发动早

6、、培训广，大大地提升了农户的农业科技生产素质。存在的困难和问题：一是从去年以来的罕见干旱气候，给冬季农业生产带来严重影响，小春减产给大春生产造成口大生产压力。二是秋、冬、春降水少，库塘蓄水严重不足，水改旱实施面积大，种源储备压力大。三是今年栽种粮烟节令集中，抗旱和栽种任务繁重，劳力紧张，供水压力大。U!是城市建设，各行各业的经济复苏，加大了部分地方财政对农业扶持经费的投入。为此，各级农业部门耍统一思想、提高认识，正确分析今年抗旱和春耕生产的特点，围绕“抗干旱、抢节令、促扩种、兴科技、稳粮食、保增收”的指导思想，突出重点，分类指导，转变作风，强化服

7、务，集中精力抓好抗旱保春耕工作，全面完成粮食的生产任务。二、2010年大春粮食生产目标为保障我市农业人口基本口粮和饲料粮供应，2010年全市计划安排粮食播种面积228.7万亩，全年粮食总产量110万吨。其中：水稻栽插56.96万亩，玉米栽种105.1万亩，薯类栽种45.75万亩，豆类栽种&75万亩,杂粮栽种12.15万亩,蔬菜栽种69.16万亩,花卉栽种9.69万亩，晚秋种植80万亩，间套种120万亩。针对当前全市小春粮食生产预计比计划减产近20万吨的实际,要确保全市粮食生产安全，大春生产压力巨大。要完成市委、市政府确定的全年粮食总产的目标，大春

8、粮食总产必须达到95万吨以上。为此，从当前开始要全力抓好春备耕工作，认真落实大春各项增产增效的综合措施，才能在粮食单产、种植业结构调整上