案例集37机关行政科学化的含义与阻力.doc

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1、37、机关行政科学化的含义与阻力计算机在行政管理中的应用几乎已经是管理现代化的一种标志了．但近来发生在某行政单位的事使人们不禁对这种说法产生了疑问。前两年，该单位购进了大批计算机设备，发到各职能部门。随后，各职能部门又利用拨款申请上的便利，各自购进了一批型号不一的计算机。不说人手一机，也八九不离十。相应的工作也开展起来了，如派人出国考察，派人出去学习，请专家传授有关知识，进行计算机扫盲教育等。不久，变化就让人们都感觉到，到了月底，会计科让人们拿到了一张由计算机打印出来的工资条；以前由人工抄写的报表也变成

2、计算机打出的了；计算机还可以帮助起草文件，尽管最后还是要将打印稿交机关打字室再打一遍。当然；更明显的感觉还有，那就是计算机还可以用来供娱乐之用，如玩电子游戏，而且往往在上班时间就可以公开进行，机关的制度是不允许在上班时间玩的。一些特殊现象，一些怪事情也出现了：第一，开机不足。让人称奇的是，一方面计算机操作员没事干，另一方面有些文件、报表还得由人来写作、制作：第二，各种型号的计算机都有，但相互之间缺乏协作，甚至缺乏协作的基础。没有统一接口，不便于联网形成信息系统，信息也不能共享，内容大同小异的报表还是从不

3、同的部门飞向基层单位，基层单位仍旧一份份重复填报，一个一个部门地对付；第三，人为造成计算机软硬件的损失，不懂行的人违反规定乱敲乱摸，不断造成机件失灵、软件系统崩溃，工作中的失误增多；第四，机关办公费用增长惊人，单位事务的成本高得要命，写一份文件常常要反反复复打许多次，最高记录是一份文件最终完成后，每张纸值5元钱；第五，机关的纪律开始松懈，在上班时可以用电脑玩游戏的不成文的“新规则”实际实施之后，几十年从未出现过的上班时间下棋、打扑克问题也比较普遍地出现了…有感于问题的严重性，该单位领导决定进行一次全体工

4、作人员参加的大讨论。统一认识，解决存在的问题。讨论中有相当部分的人主张停止使用计算机，理由是它干事花费太高，根本不值得，而且工作质量没有保证，计算机打的统计报表总让人不放心，秘书起草的文件挺好，计算机打的字看上去就不舒服。还有什么硬件、软件开发等问题，谁也说不清，道不明。因此，不用计算机最爽快。[案例分析题]案例说明了哪些问题？行政机关运用计算机开展工作时怎样才能克服该单位出现的类似问题？在行政机关规划办公自动化系统时，应当考虑哪些方面的因素？