论文化产业对就业促进作用

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1、论文化产业对就业促进作用　　摘要：文化产业作为吸纳就业能力强的产业，不仅可以扩大就业数量，还可以提高就业质量，文化产业对就业的促进作用不容忽视。建立自由竞争的文化产业劳动力市场；增加文化产业投资，扩大劳动力的有效需求；促进文化产业分工深化，加大产业链条，演生更多就业岗位；加强教育和培训，提高文化产业就业者素质；发展农村文化产业，妥善解决农村剩余劳动力。发挥文化产业对就业的促进作用，对于解决我国的就业问题具有十分重要的意义。关键词：文化产业；就业；就业质量；西方就业理论中图分类号：G124文献标识码：A文章编号：1001-828X（2014）04-0-022012年我国制定了《促进就业规

2、划（2011—2015年）》，这是我国首部由国务院批转的促进就业专项规划。《促进就业规划》中提出在“对产业结构和产业布局进行重大调整时，把就业作为社会经济发展的优先目标予以考虑”，“着力发展吸纳就业能力强的产业和企业，促进以创业带动就业”。10而早在2009年7月22日，我国第一部文化产业专项规划——《文化产业振兴规划》由国务院常务会议审议通过。标志着文化产业已经上升为国家的战略性产业。文化产业作为吸纳就业能力强的产业，它的发展与振兴，必然吸纳大批劳动力，带动就业。一、文化产业对促进就业的作用（一）文化产业范围广，振兴文化产业，扩大就业规模文化产业作为具有巨大发展潜力的朝阳产业，产业范

3、围广，吸收就业能力强，被誉为吸纳就业者的“蓄水池”。《文化及相关产业分类》，将文化及相关产业概念界定为：为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。文化产业的范围如此广泛，文化产业的发展将带来巨大就业市场，提供众多就业机会。从专业角度来看，随着文化产业市场的迅速发展，诸如文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等重点产业对专业人才的需要极为迫切；另外，从管理层面上看，文化产业市场的有效运行，势必需要一些熟悉市场经济规律，懂经营、善管理的人才；再者，文化领域逐步开放，文化贸易的频繁，也进一步扩大国际化的文化经营人才需

4、求。文化产业就业容量大，门类众多适合从高级研发者到民间传统手工艺者等不同群体就业，而且就业形式灵活多样，特别是文化产业创业前期资金少，适合自主创业，尤其是给广大毕业生提供了创业就业的机会。国内各大城市都加大对文化产业创业的政策倾斜和资金扶持，也为创业提供了良好的环境支持。10（二）文化产业关联效应强，产业链长，带动相关产业的劳动就业文化产业作为可以拉动经济增长的新兴支柱产业，一个核心特性便是其在国民经济发展中所释放出的关联效应，带动与其相关的一系列产业的发展，从而形成庞大的就业市场，促进劳动就业。关联效应是由美国经济学家艾伯特·赫希曼在其《经济发展战略》一书中提出的理论，具体是指某一产

5、业的经济活动能够通过产业之间相互关联的活动效应影响其他产业的经济活动。文化产业之所以要成为战略性新兴支柱产业，不仅在于自身在国民经济中的战略性地位，而且其产业链较长，关联效应强，可以带动其他相关产业的发展。文化部部长蔡武表示，据初步测算，到2015年，特色文化产业所创造的产值将达到15000亿元左右的规模，通过联动效应带动地方相关特色产业产值增加5000-6000亿元；特色文化产业及相关产业能吸纳约4000万人就业创业，可以大大缓解我国的就业难问题。10仅以文化旅游产业为例，文化旅游产业的发展，势必会带动诸如交通、建筑、餐饮、住宿、零售等一系列产业的繁荣，吸纳大批劳动力就业。国际旅游组

6、织的资料表明，1元的旅游直接收入可以带动相关行业增加8元的收入，每创造一个旅游业直接就业岗位，相应产生5个间接就业岗位。旅游文化产业尤其对于农村劳动力就业具有综合带动功能，一些以旅游作为其支住产业的县村，涉旅就业人员占劳动力总数的百分之三十以上，福建省泰宁县旅游局公布的数据，该县充分发挥旅游业的综合带动功能，加快新农村建设，促进农业增效、农民增收。到2010年止，全县农村劳动力涉旅就业人员达2.1万余人，占农村劳动力总数的34%。（三）文化产业就业环境好，就业条件优，能够提升就业质量这些年来，我国就业质量问题不断突显，国家在《促进就业规划》中明确提出在提高就业数量的同时，力求提升就业质

7、量。人力资源和社会保障部就业促进司副司长王亚栋也表示，就业质量已成为制约劳动力就业一个很重要的因素，也是下一步促进就业研究的重要方向。就业质量是反映整个就业过程中劳动者与生产资料结合并取得报酬或收入的具体状况之优劣程度的综合性畴。[1]它既包括与工作相关的客观指标，如工作环境，工作稳定性，工资报酬等，又包括劳动者自身的主观体验，如工作满意度，成就感等。10文化产业作为与知识创新紧密相关的产业，主要以脑力劳动为主，劳动强度总体上低于以体力劳动为主