浅谈建设项目工程造价的全过程控制实例.pdf

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1、2013年3月■村嗣曩强建设经济【文章编号】1673-0038(2013)07—0257—02浅谈建设项目工程造价的全过程控制实例章灵丽(杭州普信工程咨询有限公司浙江杭州310000)摘要：我国目前建设项目的迅速发展，要求必须高度重视建设工程管理。本文综述了工程造价的基本含义，同时探讨了影响建设项目工程造价的主要因素，并以实例对建设项目全过程造价管理进行了研究。关键词：建设项目；工程造价；全过程控制1引言企业建设项目主要包括投资单位、施工单位、设计单位以及监理单位等参与行业建设的企业。近年来我国的建设

2、行业发展十分迅速，这一方面有力地促进了国民经济的发展，但另一方面由各种原因，工程造价也相对上涨很快，对建设行业的健康发展造成了一定的影响。因此，必须高度重视建设工程造价管理。建设工程造价管理作为基本建设投资管理的其中之一，是工程建设科学管理的重要组成部分，涉及到建设从可行性研究、立项、计划、概算、设计、到施工中的竣工决算和投资及资产的核算以及施工后项目后评估等过程，也涉及到项目主管部门、投资决策机构、财务核算部门和审计监督部门等各个部门的全方位管理。近年来，在建设过程中，人们已经开始重视从决策、设计、

3、实施各个阶段入手，严格地控制工程造价。本文针对建设过程中的不同阶段，提出了解决建设工程造价管理相应问题的对策，同时探讨了如何加强建设项目全过程造价管理的模式，使建设过程中可以更有效地实现全过程的工程造价管理。2工程造价内涵工程造价主要是指建设一项工程全部投入的成本费用，不能混淆‘工程造价”与“工程价格”的相对含义。从概念上讲，工程造价是工程通过建设形成相应的固定资产以及无形资产所需使用的一次性费用的总和。为了获得预期的效益，投资者开发一个建设项目，首先进行项目评估，然后有针对的实施设计招标和工程招标，

4、直至竣工验收等。在此一系列的投资管理活动中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产，构成了工程造价。因此，工程造价具有很多特点，注入个别性、差异性、动态性、层次件、兼容性、大额性等。工程造价主要包括三个方面的内涵：从投资控制管理方面讲，工程造价的参与的主体应是业主好与投资者。投资者为了获得预期的收益从而选定一个建设项目进行投资。要想获得预想收益，就需要完成项目评估后做出正确决策，继而进行一系列投资管理活动，包括工程勘察、设计、招标、施工直到竣工验收和交付使用等。上述投资活动中支付的全部费用便形成新的无

5、形资产和固定资产，所有的这些开支于是便构成了工程项目的造价。从工程成本管理理论讲：工程造价是要从承包商角度而言，此阶段反映了承包商实际施工成本或者施工成本预算，这是工程实施阶段造价的重点控制和管理内容。从建设项目管理角度讲，工程造价是属于项目管理方面内容。从各建设参与主体方面理解，工程造价包括整个过程的造价，包括从业主的投资估算到初步设计的方案概算、设计预算、承包商的投标报价、施工预算结算以及竣工后业主和承包商成交的工程结算等造价与管理。3影响建设造价主要因素探讨3．1项目建设规模建设项目时必须充分考

6、虑选择合理的建设和生产规模。如果建设规模过小，各种资源得便不能得到有效配置，导致建设和生产过程中成本较高，最后的经济效益低；而如果建设规模过大，超过了产品的市场需求，便会导致销售不畅，从而降低经济效益降低。例如关于电源建设项目，不同建设地区和不同类型的电厂对容量的要求各不相同。最近几年，电源项目绝大多数采用了高参数、大容量和超临界的发电机组，用以满足地区日益增长的用电负荷需要。虽然大容量机组的建设投资高，然而具有发电能耗却低、效率高、运行经济性好的特点。相对于大容量机组，小容量机组更适用于热电联产，燃

7、油调峰或能源综合利用项目，具有一次性投资低，环保和社会效益好的优势。因此在确定电源项目建设规模时，需要综合考虑建设成本，运行成本，社会效益和企业长远效益等各种因素。3．2项目的建设水平和技术装备项目的建设水平具体包括建设规模、建筑标准、技术装备和配套工程等方面标准。建设标准的合理性对控制工程造价有重大的影响作用。应该根据技术进步和投资者的实际情况制订建设标准，如果标准制定过高，便会增加造价，造成投资浪费。但是标准订得过低，也达不到先进适用、高效运行和安全可靠，从而不利于技术进步。因此，现阶段大多数建设

8、项目采用的标准都应该制定的中等适用，同时适当超前。安全可靠和运行经济的标准既应该要考虑到现时投入，也应该考虑到长远效益。·257·建设经济■■固蒜ti2013年3月3．3项目建设地点合理的选择项目建设地点，会对项目的命运产生决定性作用，影响工程造价的高低以及今后的经营状况。建设地点的选择要要考虑以下几方面因素：(1)考虑自然条件，如气象、地质、水文等，遵从工业项目集中原则。(2)考虑地区经济规划和发展情况。(3)根据项目需要，尽可能的靠近原材料、能源、水