加强流域供水规划 保障城乡供水安全.pdf

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1、第44卷第15期人民长江Vo1.44.No.152013年8月YangtzeRiverAug.,2013文章编号:1001—4179(2013)15—0007—04加强流域供水规划保障城乡供水安全胡石华,张娜(长江勘测规划设计研究院规划处,湖北武汉430010)摘要:长江流域水资源丰沛,但局部地区依然存在着资源性缺水、工程性缺水和水质性缺水问题,对流域供水安全造成威胁。要保障长江流域供水安全,必须对城乡供水进行统筹规划,分期完成供水工程建设。从长江流域供水安全状况和城乡供水面临的形势出发,分析了流域经济社会发

2、展对供水安全的要求,提出长江流域规划修编的城乡供水规划思路和总体方案。规划实施后,流域供水安全保障体系将日益完善,供水抗风险能力将大大提高。关键词:供水规划;供水安全;城乡供水;长江流域中图法分类号:TV212文献标志码:A长江流域水资源总量较丰沛,流域整体上并不缺占92%,地下水源供水量占7%,其他供水量占1%。水。但由于流域内水资源时空分布不均、中下游水质2流域供水安全面临的问题下降、供水设施建设滞后等多种原因,致使流域内部分地区和城市存在不同程度和性质的缺水问题,对供水(1)经济社会的持续快速发展使流域

3、供水安全面安全造成一定威胁,部分农村地区的饮水安全问题也临较大压力。随着流域经济社会的持续快速发展,人十分突出。口持续稳定增长,城镇化和工业化水平不断提高,对水资源的需求呈现进一步增长趋势,也使流域供水安全1流域供水现状面临较大压力。长江流域水资源总量比较丰沛,但由长江流域幅员辽阔,横跨中国东部、中部和西部三于水资源时空分布不均、水源工程供水调蓄能力不足、大经济区,共计19个省、市、自治区,流域总面积180供水设施建设滞后,加之水质污染等原因,致使部分地万km,占全国国土面积的18.8%。流域内共有建制区和城

4、市供水安全问题比较突出。市194个,县城523个。根据2007年资料统计,全流四川盆地腹地、滇中高原、贵州黔中、湘南湘中、江域总人口4.27亿人,其中城镇人口1.81亿人,农村人西赣南、湖北鄂北岗地等一直受水资源量短缺困扰;长口2.46亿人。江三角洲、滇池、巢湖等地区由于污染严重,水质达不长江流域水量丰沛,年平均降水量约1100mm,到安全供水要求,对居民身体健康造成威胁。流域水资源总量9958亿m,占全国的35%,居全国流域内有1/3的城市存在不同程度、不同类型的各大江河之首;人均占有水资源量约为2330m

5、,略高缺水问题。一些地区农村还存在人畜饮水困难问题。于全国平均水平。根据统计,2007年城乡生活及工业在缺水高峰期,一些地区常发生工矿企业限产、停产,供用水总量869亿m,其中城镇综合生活用水量147严重影响了城市工矿企业的正常生产。亿m,工业用水量604亿m,农村生活用水量99亿供水安全是人民身体健康,经济社会可持续发展m,城镇生态环境用水量19亿m。,分别占用水总量的的基本要求,随着经济发展和人民生活水平的提高,供17%,70%,11%,2%。供水总量中,地表水源供水量水安全将显得越来越重要。收稿日期:2

6、013—05—03作者简介:胡石华,女,高级工程师,主要从事水利规划及设计。E—mail:1535644131@qq.tom通讯作者:张娜,女,工程师,主要从事水利规划及设计。E—mail:95239957@qq.corn8人民长江(2)城镇供水水源隐患较多,供水安全不容忽视。水设施都受到严重损坏,造成供水中断,严重影响了人流域内由于部分供水水库调蓄能力有限以及提水工程民群众的正常生活。2009年8月至2010年5月,我国设备老化失修等问题,造成地区供水能力不足,供水保西南地区云南、贵州、广西、四川、重庆等地

7、发生了特大证率偏低。另外,废污水达标排放控制不严,一些地区干旱,旱情持续时间长,由于无后备水源和应急水源,面源污染严重,地表水、地下水质污染恶化,局部区域造成了重大的经济损失。对地区经济社会发展,特别地下水超采等,也使部分城市水源地丧失功能。供水是农业生产造成了严重影响,给人民生活特别是城乡安全防护体系和保障措施薄弱,流域城市供水安全形居民饮水带来很大困难。势不容乐观。2004年3月2日,沱江发生特大污染事故,造成据统计,流域内尚有1081万城镇人口存在饮用沱江中下游沿江近百万人饮水中断1个月左右,直接水安全

8、问题,占全流域城镇总人口的6%,其中供水水经济损失2亿多元,水生态功能遭受严重破坏,给社会质不达标人口达660万人,供水保证率不达标人口达生产、生活造成巨大影响。421万人。3经济社会发展对流域供水安全的要求(3)农村供水基础设施薄弱,饮水安全形势严峻。长江流域以山地、高原和丘陵地貌为主,约占流域面积供水安全是保障经济可持续发展的基本要求,饮的84.7%,山丘区地形复杂、山高谷深、人高水低、农水安全

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