近十年教育信息化促进教育公平的研究

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1、引言　　教育公平是社会公平的重要基础，是最基本最重要的公平，是实现社会公平“最伟大的工具”[1]。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》将教育公平作为国家基本教育政策，这不仅反映出国家对于教育公平问题的重视程度，更突出强调实现教育公平任务的长期性与艰巨性。教育公平作为衡量教育发展水平的一个重要标准，是检验教育改革发展成果的“试金石”。随着信息技术的迅猛发展，“技术变革教育”已成为当前教育领域发展的主旋律。教育信息化的发展可以拓宽受教育的渠道，实现优质教育资源共享，从而提升教育质量，促进教育公平的实现。　　一、近十年中国教育

2、信息化促进教育公平研究的基本历程　　本研究主要通过分析中国知网提供的2004～2013年这十年期间的文献资料为主，在检索条件中选择“主题”检索，输入“教育信息化”并含“教育公平”，共检索出234条结果，通过后期筛选，剔除新闻报道等无关信息23条，剩余201篇相关文献资料。经过对文献内容的分析，可以将近十年中国教育信息化促进教育公平的研究，大致划分为以下三个阶段：　　1、教育信息化促进教育公平研究的初级阶段(2004—2005年)　　这一阶段论文数量不多，研究范围相对较窄，文献资料的主要关注点集中在远程教育促进农村教育公平方面，另有个别区域教育

3、信息化促进教育公平的案例研究。作为教育信息化早期发展的重要表现形式之一，远程教育在促进教育公平方面发挥了巨大作用。虽然有学者认为远程教育仍存在一些不足，如基于网络的现代远程教育在整体布局上依然偏向于东部地区，西部地区相对较弱[2]，但是在学生数量逐步增长、教学成本不断增加的形势下，远程教育能够摆脱既有束缚，扩大优质资源的分享范围，这在一定程度上缓解了教育压力，促进教育公平。在区域教育信息化促进教育公平研究方面，这一阶段国内研究成果比较少。宁波市江东区结合当地信息化发展的有利条件，从加大资金投入、强化师资培训和创设全区网络学习环境三方面入手，推

4、进信息化促进教育均衡发展建设，为未来实现教育公平打下坚实基础[3]。　　2、教育信息化促进教育公平研究的高速推进阶段(2006—2009年)　　相较于研究初级阶段，这一阶段的研究有了明显变化，文献数量大幅度增加，研究视角也更加多样。在教育信息化促进教育公平的途径上，何克抗教授[5]推行的信息化教学创新理论有效提升了农村中小学教学质量，实现城乡教育结果相对公平，为促进教育公平开辟了一条新道路。在教育信息化促进教育公平的策略上，熊才平教授[6]认为，在数字教育信息资源建设的过程中，必须首先保证在同一个区域范围内，实现资源配置的城乡一体化，保障学生

5、享受教育公平的基本权力，并提出教师资源配置城乡一体化的构想，以此改变农村师资力量薄弱的现状，促进城乡教育公平的实现。此外，随着教育信息化工作的深入推进，区域教育信息化促进教育公平的举措也取得不错成效，研究成果主要以欠发达地区为主，并涵盖部分发达地区，为其它地区进行相关工作提供经验借鉴。　　3、教育信息化促进教育公平研究的深入发展阶段(2010—2013年)　　随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的颁布实施，教育信息化促进教育公平研究迎来了新的发展机遇。研究成果呈现“新、大、宽”三大特点。“新”，即指研究观点新。国内

6、学者紧随教育信息化的发展步伐，及时将教育信息化进程中重大举措与促进教育公平相结合，使得研究更具时代性。“大”表现为研究区域扩大。全国各地抢抓机遇，充分结合区域发展特点，形成特色教育信息化促进教育公平的发展模式。研究的区域既包括发达地区，又包括欠发达地区，区域范围不断扩大。“宽”反映出研究领域拓宽。这一阶段的研究主要不仅反映出教育信息化促进城乡教育公平，更涉及促进义务教育公平、职业教育公平、高等教育公平等不同层面的研究。　　二、教育信息化促进教育公平研究的热点问题　　1、教育信息化与教育公平关系的辩证思考　　随着教育信息化实践的深入，教育信息化

7、究竟是缩小了教育差距还是拉大了“数字鸿沟”，造成新的教育不公，这是值得深思的问题。一方面，教育信息化促进教育公平有着得天独厚的优势。例如，在解决教育资源不均衡方面，可以通过信息网络传输，使优质教育资源得以在不同地区共享。同时，教育信息化有助于扩大教学规模，克服传统教育的诸多局限，为更多的人提供接受教育的机会，不同群体的学习者可以通过远程教育、网络学习等不同的方式得到学习的机会[7]。另一方面，教育信息化的发展也为教育公平的实现带来一些隐患。魏黎、沈红指出[8]，信息化教育依托的是信息网络，受到经济状况的制约，影响了教育公平的实现，并有可能走上

8、一种恶性循环。此外，教育信息化的推进对教师提出了更高的要求。在教育信息化的进程中，“教师先行”，但由于教育环境的不允许，教师不能真正体验到教育信息化[9]。　　2、