我国矿区生态环境建设与土地复垦现状及问题分析.pdf

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1、第6期矿山测量NO．62010年12月MINESURVEYINGDeC．2010doi：10．3969／j．issn．1001—358X．2010．06．027我国矿区生态环境建设与土地复垦现状及问题分析肖欣洁‘，彭德福(1．唐山市国土资源局，河北唐山063000；2．国土资源部咨询研究中心，北京100034)摘要：土地破坏、环境恶化、失地农民增多等生态问题和社会问题已成为区域和国家可持续发展的重要制约因素，因此寻求一条有效合理的途径去解决这些问题至关重要，文中以我国矿区生态环境建设及土地复垦现状为切入点，对其存在的问题进行了详细的分析与研究，

2、并提出了自己的观点和建议。关键词：生态；耕地；环境建设；土地复垦中图分类号：TD88文献标识码：B文章编号：1001—358X(2010)06—0081—03近30多年来，矿产开发占用和破坏了大量土年剥离岩土220Mt～260Mt，破坏土地面积占破坏地，引发诸如地面塌陷、垮塌、泥石流等灾害以及严土地总数的27％。重的污染，引起了人们的广泛关注，成为影响社会和无论是井工采矿还是露天开采，剥离表土和采谐发展的制约因素。为进一步促进矿产资源开发与矿废石、废渣等矿山废弃物的堆积，对矿区及周围的经济社会发展相协调，经中国老科技工作者协会和植被产生严重的破

3、坏。造成地表裸露、土质松软，导所属环境源委员会批准立项，开展了“我国矿区生致水土流失、森林破坏。另外，我国西北生态环境脆态环境建设与土地复垦技术政策的(研究)调研”。弱地区土地沙漠化日益加剧，南方石漠化严重。本文对矿区生态环境建设以及土地复垦现状和存在(3)采矿对水资源的影响的问题进行了详细的探讨及分析，并给出了相应的采矿过程中，为降低矿区地下水位而采用的矿建议坑疏排地下水方式、采空层上露岩石土地裂缝带、地面裂缝、塌陷等均破坏了地下含水系统，改变了地下l我国矿区主要生态问题及土地破坏现状水的排泄方式，紊乱了地下水地质条件。造成大面1．1目前我国

4、矿区的主要生态环境问题积地下水位下降、泉水干枯、河水断流、水资源枯竭、随着矿产资源开发规模、强度的增大，采矿活动水环境破坏、较大程度地影响了矿区工农业生产和诱发了不同类型、不同规模的生态环境问题，危害极人们的正常生活。大。主要类型如下：全国矿山矿坑水年产出量4．29Gm，年排放量(1)矿山地质灾害3．68Gm，特别是采煤对地下水资源的消耗较大，煤包括地面塌陷、地面沉降、地裂缝、崩塌、滑坡、炭矿山年排出地下水量达2．63Gm，占年总排放量泥石流、矿坑突水。的85．3％。其中在地面塌陷方面，据中国地调局近期对(4)开发矿产资源对矿区生态环境的污染1

5、13149个各类矿区和193个矿种调查统计，全国矿矿山开发产生的污染十分严重，引发严重的生山发生地面塌陷总面积为3．5X10。km，占采空区态环境问题，其主要类型有：大气污染、矿区水资源总面积的43．5％。其中，煤矿采空区地面塌陷面积污染(包括地表水污染、地下水污染、土壤污染)、矿为3．4×10km，占地面塌陷面积的97．43％。区水土污染(污染源主要有废水、废液和固体废弃(2)开发矿产资源占用、破坏土地资源物)。包括土地资源的破坏与占用和植被资源的损1．2采矿引起的土地破坏现状坏。(1)据中国地质调查局2007年底对全国11．32我国重点金属

6、矿山，约有90％为露天开采。每万个各类非油气矿山调查汇总，在采掘、洗、选等生81第6期矿山测量2010年12月产过程及闭坑对矿区的地质环境都会产生不同程度年1月)、《环境保护法》(1989年l2月)、《水土保持的破坏，甚至波及到周边区域生态环境。据中国地法》(1991年6月)、《煤炭法》(1996年8月)、《建筑质环境监测院调查评价，全国因采矿对地质环境造法》(1997年1月)中均对环境问题做出了相关的要成严重影响的有8457个矿山，需重点综合治理的面求。积为2．9×10km，需一般治理的面积为8．1×另外，先后出台的《矿产资源法》(1986年

7、310km，需治理面积共1．1×10km，占全国国土面月)、《土地复垦规定》(1988年11月)、《基本农田保积的11．5％。据华东6省市的调查，不同类型矿山护条例》(1994年12月)等更加明确的对土地破坏、地质环境需要治理的面积，为矿山占地面积的8～26水土保持做出了阐述和要求。倍。铟此，矿山地质环境整治必须综合统筹矿区范上述法律法规的发布和实施，开创了我国依法围乃至相关区域的地质环境建设。复垦的新局面，极大地推进了我国的矿区生态环境(2)根据国土资源部资料，全国因各种人为因素建设与土地复垦工作。(含采矿)造成破坏、废弃的土地约1．3×10

8、km，其在资金方面，据有关资料显示，自2003年后用中，破坏耕地约1．6×10km，而因采矿破坏的土地于土地整理、复垦、开发用的资金每年可达1000多