煤炭规划院多元化股权设置的思路探讨.pdf

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1、第25卷第2期中国矿业Vol_25，No．22016年2月CHINAMININGMAGAZINEFeb．2016蟹毽专论煤炭规划院多元化股权设置的思路探讨严民杰(煤炭工业规划设计研究院有限公司，北京100120)摘要：进行了煤炭规划院改制的必要性分析和SWOT分析，得出煤炭规划院具备改制的条件和机遇。从人力资本做为煤炭规划院的核心资产的情况下针对企业改制的微观环境和普遍意义的实际情况，提出了煤炭规划院改制的方案以及合理的多元化股权设置方案和完善公司治理措施。不仅对煤炭规划院的发展有着实际参考价值，同样对国内其他科研院所产权多元化改

2、制有着借鉴意义。关键词：煤炭企业；产权多元化；股权设置；公司治理；股权激励中图分类号：F426．21文献标识码：A文章编号：1004—4051(2016)02—0021—05DiscussionondiversifiedequitysettingforplanninganddesignresearchinstituteofcoalindustryYANMin-jie(PlanningandDesignResearchInstituteofCoalIndustryCompanyLimited，Beijing100120，China)

3、Abstract：AccordingtOthenecessityanalysisandSWOTanalysisOnrestructuringofPlanningandDesignResearchInstituteofCoalIndustry，theconditionsandopportunitiesforrestructuringoftheinstitutewasmature．Consideringtalentsastheinstitute’Scoreasset，thepaperproposedtherestructuringpl

4、an，reasonableschemeofdiversifiedequitysetting，andpromotingmeasuresforcompanygovernance，basedonthemicroenvironmentofrestructuringandgeneralsignificance．TheresultscouldprovidepracticalsignificanceforthedevelopmentofPlanningandDesignResearchInstituteofCoalIndustry，andoff

5、erreferencesfortherestructuringofotherresearchinstitutesinChina．Keywords：coalenterprise；diversificationofpropertyrights；equitysetting；companygovernance；equityincentive国有企业一直以来都是中国国民经济的重要改制思路及目标是企业实行整体改制，建立现代企支柱。国有企业改革经历了三个发展阶段：1979～业制度。而产权明晰、有效合理的企业所有权结构1986年，放权让利、扩大企

6、业自主权阶段，即国有企的确立正是现代企业制度建设的重要内容。十八业经营权层面的改革；1987～1992年，两权分离经届三中全会强调要“允许混合所有制经济实行企业营阶段，即国有企业改革从经营权层面向所有权层员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体”，面过渡；1993年至现在，建立现代化企业制度阶段，为国企产权多元化改制提供了思路[】]。即企业所有权制度改革的进一步深化。目前，国有1煤炭规划院产权多元化改制的必要性企业多数已由企业法人改制为公司法人，但公司法煤炭工业规划设计研究院有限公司(简称煤炭人治理结构是建立在有限责任公司或股份

7、有限公规划院)是中国煤炭科工集团的二级企业，是一家司基础上的，而国企改制后大多仍是国有独资企以工程咨询、规划咨询、政策咨询、管理咨询为主的业，公司法人治理结构的基本条件仍未达到。国企现代科技型企业。2O13年8月，应中国煤炭科工小改制的要求，工商变更为煤炭工业规划设计研究院有限公司，由企业法人转为公司法人。并于2013年收稿日期：2015—09—10作者简介：严民杰(1973一)上海人，硕士，教授级高工，本科毕业于年底成立董事会，公司性质仍为国有独资。目前，内蒙古工业大学，研究生毕业于中央财经大学，现任煤炭工业规划在公司治理方面还

8、存在几个问题。一是集团公司设计研究院有限公司副总经理，从事管理工作。对煤炭规划院董事会未能充分授权。按照《公司中国矿业第25卷法》赋予董事会的各项职权中，集团公司仍控制着少，平均年龄较低，都享有医疗养老保险，退离休人重大投融资决策权、经理人员的选聘